Un deziderat național care poate apropia PLDM și PL

Prezentul continuu // Descentralizarea și crearea unui sistem efectiv și eficient de autonomie locală este un obiectiv strategic fără de care integrarea europeană nu-i pur și simplu posibilă

Nu-i folclor. Nu este vorba de o legendă urbană. PL promite să coopereze cu PLDM într-o chestiune de interes național.

Cele cinci niveluri NUTS

Liderul liberal, Mihai Ghimpu, a făcut o declarație extrem de încurajatoare pentru parcursul european al Republicii Moldova. Dacă e să-i dăm crezare, PL va susține inițiativa PLDM privind reforma teritorial-administrativă.

Or, la mijloc e un deziderat național ce nu mai poate fi lăsat să se prăfuiască prin portofoliile ministeriale sau prin sertarele comisiilor parlamentare. Descentralizarea și crearea unui sistem efectiv și eficient de autonomie locală este un obiectiv strategic fără de care integrarea europeană nu-i pur și simplu posibilă.

Nu e de mirare că, după cum arăta deunăzi Vlad Filat, asupra reorganizării teritorial-administrative insistă partenerii occidentali ai Chișinăului. În actualele condiții, autonomia locală, deși declarată, nu este funcțională, pentru că raioanale sunt foarte mici pentru a se putea autogestiona.

Potrivit normelor UE, un stat trebuie să cuprindă cinci niveluri NUTS (Nomenclatorul Unităților Teritoriale pentru Statistică). Formal vorbind, acestea există pe hârtie. Atâta doar că nu corespund standardelor europene.

În mod normal, pe lângă NUTS-1 și NUTS-2 (satele, orașele și municipiile), ar mai urma să fie formate județe cu o populație între 150 000 – 800 000 de locuitori (NUTS-3), regiuni de dezvoltare fără capacitate administrativă cu peste 800 000 de locuitori (NUTS-4) și o administrație centrală (NUTS-5) pentru o populație de peste 3 milioane. Numai în aceste condiții, în viziunea UE, pot fi create premise reale pentru constituirea unei democrații pe orizontală, pe de o parte, și înlăturarea dezechilibrelor dintre diferite zone, pe de alta.

Asocierea la Uniunea Europeană impune implementarea cât mai grabnică a reformei cu pricina. Tergiversarea ei nu numai că ar dezamăgi aliații occidentali, ci ar crea și impedimente de netrecut în calea asimilării de fonduri europene.

Își pot da mâna liberalii și liberal-democrații?

Cu riscul de a părea rupt de lume, consider că PLDM și PL, în ciuda vechilor animozități dintre ele, anume acum își pot da mâna. Cel puțin, aș vrea să cred asta. Ele sunt singurele partide apte să deblocheze reforma teritorial-administrativă.

Liberal-democrații, de altfel, au și inițiat-o. Pe ei îi obligă și angajamentele asumate în fața UE, și apartenența la familia popularilor europeni. Aceștia din urmă sunt autorii principiului subsidiarității potrivit căruia procesul decizional trebuie să se afle cât mai aproape posibil de cetățeni. De unde și nevoia unei descentralizări maxime a sistemului politic.

De cealaltă parte, liberalii au, pe deasupra, și un interes de partid pentru a susține reforma. Lor le-ar conveni amânarea alegerilor locale pentru a evita riscurile în lupta pentru Primăria Chișinăului. Acest lucru ar fi posibil, după cum arăta și președintele Curții Constituționale, Alexandru Tănase, în cazul în care s-ar modifica legea electorală.

Multora, citind aceste rânduri, s-ar putea să le dea târcoale un gând nefericit. Dar sunt în stare oare partidele noastre să lase deoparte râca personală și interesele meschine?

Între liberali și liberal-democrați, precum se știe, nu există divergențe doctrinare imposibil de depășit. Dimpotrivă. Cele două partide sunt foarte apropiate din acest punct de vedere.

E un secret al lui Polichinelle că dușmănia dintre ele este generată și întreținută preponderent de vechi supărări și antipatii personale. Există suspiciuni de asemenea că deciziile unor formațiuni politice ar fi influențate de anumite cooperative interpartinice oculte în spatele cărora s-ar ascunde oligarhii.

Acum e momentul ca toate aceste dubii să fie spulberate. PLDM și PL sunt două partide europene. Ne-au spus-o asta de atâtea ori! Rămâne acum să ne demonstreze că nu și-au răcit gura degeaba.