Petiție // ONG-urle sunt nemulțumite de cum muncesc deputații

Circa 30 de organizații neguvernamentale din R. Moldova au semnat o petiție publică prin care îi cer Parlamentului să înlăture vidul legislativ și să fixeze în Regulamentul Parlamentului un termen concret pentru includerea pe ordinea de zi a ședințelor în plen a inițiativelor legislative, după ce acestea au fost dezbătute în comisiile permanente.

Semnatarii petiției sunt nemulțumiți de faptul că foarte multe proiecte de legi, în special cele elaborate ori îmbunătățite de societatea civilă, nu ajung pe masa deputaților pentru a fi adoptate.

„Sunt invocate varii motive: lipsa unei majorități dispuse să voteze proiectul; prioritatea altor proiecte etc. De regulă, deputații se arată sau cel puţin par deschiși față de aceste propuneri, participă la dezbaterile și discuțiile publice pe marginea acestora. La nivel declarativ, aceștia susțin inițiativele societății civile, însă evită să-și asume răspunderea politică, odată ce aceste proiecte sunt expediate la Parlament. Astfel, propunerile legislative ale societății civile rareori ajung să fie înregistrate ca inițiative legislative și să fie examinate în plenul Parlamentului”, se menționează în petiție.

Potriviti datelor Parlamentului, în anul 2012 au fost înregistrate 510 inițiative legislative, iar în 2013 - 542. Dintre acestea, pe ordinea de zi a ședințelor plenare au fost incluse și examinate în jur de 60 la sută, restul fiind „în lucru”.

„Acumularea „restanțelor legislative” e posibilă, deoarece nu există o prevedere legală care ar obliga Parlamentul să examineze inițiativele legislative înregistrate”, precizează semnatarii petiției.

Potrivit acestora, faptul că în Regulamentul Parlamentului nu este prevăzută o stipulare expresă a termenului în care proiectul de lege, examinat în prealabil de comisia permanentă sesizată în fond, trebuie inclus pe ordinea de zi a ședințelor Parlamentului, sunt create premise pentru tergiversarea procesului legislativ în cazul inițiativelor legislative incomode unei sau unor fracțiuni, sau unui grup de deputați. „Din acest motiv, un număr mare de proiecte înaintate în Parlament își pierd din actualitate, fiind incluse tardiv sau chiar deloc pe ordinea de zi. Drept rezultat, proiectele neexaminate în decursul legislaturii în care au fost înregistrate devin nule”, mai precizează sursa citată.