Republica DUTY-FREE! Câte magazine de acest fel există în R. Moldova: „Uniunea Europeană nu permite…”

Pe teritoriul R. Moldova funcționează 23 de magazine duty-free, trei dintre care la intrarea în țară, practică nepermisă în Uniunea Europeană.

Mai mult, nouă magazine de acest fel funcționează în stânga Nistrului, pe teritoriul necontrolat de autoritățile constituționale. Afacerea aduce venituri de miliarde.

Potrivit unui raport recent al Curții de Conturi, astăzi 19 magazine duty-free dunt amplasate la ieșirea din R. Moldova și un magazin este destinat pentru deservirea corpului diplomatic.

„Conform rapoartelor statistice ale Serviciului Vamal, volumul mărfurilor plasate în magazinele duty-free, în perioada anilor 2011-2015, a înregistrat o creștere de la 334,8 mil.lei în anul 2011 până la 1025,0 mil.lei. Totodată, valoarea mărfurilor realizate prin intermediul magazinelor duty-free, în aceeași perioadă, a crescut de la 191,3 mil.lei în anul 2011 până la 594,9 mil.lei în anul 2015. Analiza datelor din Sistemului Informațional al Serviciului Vamal denotă că ponderea majoră în volumul mărfurilor realizate prin intermediul magazinelor duty-free revine comercializărilor efectuate la ieșirea din țară care, în anul 2015, a constituit 74,6%, la intrarea în țară – 13,9%, pe teritoriul temporar necontrolat de organele constituționale (Transnistria) -7,3% și pentru corpul diplomatic – 4,2%”, cităm din raport.

Aceeași sursă arată că activitatea magazinelor duty-free în Republica Moldova este desfășurată de cinci agenți economici.

„Modificările și completările operate la Codul Vamal au permis, începând cu data de 13.01.2012, amplasarea magazinelor duty-free înainte de punctul de control al pașapoartelor, în zona intrării pe teritoriul Republicii Moldova. Această situație nu este regăsită în practica țărilor europene. Deși prevederea legală a intrat în vigoare din ianuarie 2012, vânzările prin intermediul magazinelor duty-free, amplasate la intrarea în țară, au fost raportate în anul 2011 în sumă de 2,8 mil. lei și în anul 2012 în volum de 2,1 mil.lei, iar în anul 2015 au însumat 81,5 mil.lei. Echipa de audit a studiat mai multe surse de informații, practici ale altor țări referitor la situația descrisă. Astfel, Uniunea Europeană nu permite amplasarea magazinelor duty-free la sosirea în țară. În cazul când unele aeroporturi din UE vând bunuri la sosire în zona de ridicare a bagajelor descrise ca fiind „duty-free”, aceste bunuri includ în totalitate taxele de vânzare, discount fiind doar la unele taxe locale”, atenționează Curtea de Conturi.

Totodată, afirmă auditorii, completările operate la Codul Vamal au determinat deschiderea magazinelor duty-free pe teritoriul temporar necontrolat de către organele constituționale, în Transnistria. Potrivit explicațiilor Ministerului Finanțelor, această modificare la proiectul legii cu privire la politica bugetar-fiscală pentru anul 2015 a venit urmare a solicitărilor mai multor agenți economici din Transnistria și este menită să reglementeze controlul activității de comerț duty-free, în punctele internaționale de trecere a frontierei de stat cu Ucraina, pe teritoriul temporar necontrolat de autoritățile constituționale ale Republicii Moldova.

Spre deosebire de magazinele duty-free care sunt amplasate în zonele controlate de autoritățile constituționale ale Republicii Moldova, magazinele duty-free din Transnistria nu achită nici procedurile vamale.

Curtea de Conturi a mai stabilit că magazinele duty-free din Transnistria au fost deschise anterior modificărilor în Codul Vamal al Republicii Moldova. În iunie 2016, pe teritoriul temporar necontrolat de organele constituționale, potrivit Listei titularelor de licență din Transnistria, activează 9 magazine duty-free, dintre care 8 la punctele internaționale de trecere a frontierei moldo-ucrainene Pervomaisc – Cuciurgan (deschis în luna aprilie 2014), Hristovaii (Camenca), Broșteani (Râbnița-Slobodca), Voroncovo (Soroca), Novîi Goiani (Dubăsari) și unul deschis, în februarie 2015, la punctul de trecere de pe podul de la Dubăsari, între malul drept și stâng al Nistrului.

Această situație nu se încadrează în prevederile Codului vamal și nu reprezintă un punct internațional de trecere a frontierei de stat, susține Curtea de Conturi.