REFORMA JUSTIȚIEI // Integritatea candidaților la funcția de membru al CSM și CSP, verificată de o comisie de evaluare remunerată de stat

Integritatea candidaților la funcția de membru în Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) și Consiliul Superior al Procurorilor (CSP), precum și în organele specializate ale acestora, va fi evaluată de către o comisie specială.

Potrivit unui proiect de lege aprobat astăzi de Guvern, comisia de evaluare va fi formată din șase membri - trei membri naționali vor fi numiți la propunerea fracțiunilor parlamentare, conform principiului proporționalității, și trei membri vor fi propuși de către partenerii de dezvoltare și aprobați cu votul a 3/5 dintre deputații aleși.

„Proiectul de lege a fost elaborat în conformitate cu avizul Comisiei de la Veneția și prevede evaluarea integrității tuturor candidaților la funcția de membru în CSM, CSP și în colegiile lor. Așa-numitul „pre-vetting” are scopul de a filtra candidații care au probleme de integritate, au comis abateri de la principiile de etică, au averi cu mult mai mari decât veniturile oficiale declarate. Doar având membri onești și integri în CSM și CSP, putem să începem curățarea sistemului de justiție de corupți și să sporim, astfel, încrederea cetățenilor în justiție”, a declarat ministrul Justiției, Sergiu Litvinenco, în cadrul ședinței de Guvern.

Potrivit documentului, membrii comisiei vor evalua integritatea în temeiul unor cercetări extinse a activității profesionale a candidaților, a respectării în activitatea lor a unor standarde înalte de etică și profesionalism, precum și a lipsei unor acțiuni dubioase, în special care provoacă suspiciune despre o activitate de corupție. De asemenea, Comisia de evaluare va analiza averea candidaților și a familiilor acestora, proveniența averilor, precum și corespunderea cheltuielilor candidaților cu veniturile lor și cele ale membrilor familiei.

În cazul în care vor fi atestate discrepanțe mari între informația declarată de către candidat și situația reală, Comisia va transmite informațiile organelor de drept competente.

Comisia de evaluare va emite o decizie motivată privind constatarea promovării sau nepromovării evaluării. În cazul parității de voturi, Comisia de evaluare va examina repetat informația despre candidatul respectiv și o va supune votului în ziua următoare. În cazul în care se constată repetat paritatea de voturi, candidatul evaluat se consideră că nu a promovat evaluarea.

Autorii proiectului de lege susțin că decizia privind nepromovarea evaluării integrității constituie temei juridic pentru neadmiterea candidatului la alegeri sau concurs, însă constatările din decizie nu au o valoare probantă pentru orice alte proceduri sau procese, inclusiv nu va avea niciun efect asupra carierei acestora în calitate de judecători sau procurori.

Deciziile comisiei vor putea fi contestate la Curtea Supremă de Justiție de către un complet special, membrii căruia vor fi desemnați de către CSM și confirmați de către președintele Republicii Moldova prin decret.

Membrilor Comisiei de evaluare vor fi remunerați lunar cu indemnizații echivalente cu dublul salariului de bază al judecătorului Curții Supreme de Justiție cu vechimea în muncă în funcția de judecător de peste 16 ani.

Proiectul de lege propus va avea efecte doar până la sfârșitul anului 2022.