RAPORT // Actuala guvernare NU și-a îndeplinit angajamentele din agenda de REFORME: CNA, BNM rămân nereformate, iar ancheta privind fraudele bancare bate pasul pe loc

Reformele asumate de Guvernul R. Moldova în Foaia de parcurs privind agenda de reforme prioritare au fost implementate doar pe jumătate.

Raportul final de monitorizare a Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare, elaborat de Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT, Centrul Analitic „Expert-Grup” și Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), lansat ieri, arată că că doar 55 la sută din acțiunile asumate au fost realizate fără deficiențe, 28% au fost realizate cu deficiențe și aproximativ 17% nu au fost realizate deloc.

Cele mai importante restanțe rămân, potrivit experților, reforma Centrului Național Anticorupție, adoptarea unui nou Cod al Audiovizualului, derularea lentă a anchetei privind fraudele depistate în sistemul bancar în 2014, procesul lent de reformă a Băncii Naționale a Moldovei și eșecul la negocierea celui mai avantajos preț de furnizare a energiei electrice.

Printre principalele realizări înregistrate experții menționează promulgarea legilor cu privire la procuratură, reorganizarea sistemului instanțelor judecătorești și a pachetului de legi cu privire la integritate, optimizarea controalelor de stat pentru întreprinderi, adoptarea Strategiei de atragere a investițiilor și promovare a exporturilor 2016-2020, inițierea procesului de reformare a sectorului bancar prin alinierea la principiile Basel 3, „dezghețarea” procesului de negocieri privind un potențial program cu FMI, inițierea reformei administrației publice și procesul relativ transparent și inclusiv de selectare a Guvernatorului BNM și a membrilor Consiliului de Supraveghere.

Chiar dacă marea majoritate a acțiunilor incluse în Foaia de parcurs sunt de natură legislativă sau prevăd adoptarea unor strategii/planuri, există, chiar și la nivel legislativ, restanțe importante.

Acestea includ, potrivit raportului, lipsa inițiativelor de reformare a Centrului Național Anticorupție (CNA), neadoptarea unui nou Cod al Audiovizualului (una din marile restanțe ale tuturor guvernelor din 2011 și până în prezent), derularea lentă a anchetei privind fraudele depistate în sistemul bancar în 2014, procesul lent de reformă a BNM în vederea sporirii independenței și competențelor acesteia, și procesul lent de implementare a Agendei de Asociere. În domeniul energetic, din cauza lipsei de transparență în legătură cu reînnoirea contractului cu furnizorul din regiunea transnistreană și respingerea ofertei furnizorului ucrainean, nu a fost negociat cel mai avantajos preț de furnizare a energiei electrice.

Cauzele acestor rezultate slabe ar fi lipsa de voință politică în implementarea reformelor și obscuritate în ce privește conlucrarea cu societatea civilă, sugerează cei de la ADEPT, „Expert-Grup” și CRJM.

Menționăm că, la începutul lunii august curent, premierul Pavel Filip și spicherul Andrian Candu s-au lăudat că autoritățile au reușit să realizeze 74 de acțiuni din cele 82 prevăzute în Foaia de parcurs privind implementarea Acordului de asociere cu UE și au spus că celelalte opt sunt „în curs de realizare”.