Parlamentul susține în prima lectură noua lege privind investițiile strategice de cel puțin 10 milioane de euro

Parlamentul a susținut astăzi, în prima lectură, proiectul noii Legi cu privire la investiții. Documentul instituie un regim juridic distinct pentru investițiile strategice și stabilește condiții mai clare și mai predictibile pentru investitorii locali și străini. Proiectul a fost prezentat în plen de secretarul de stat al Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, Oleg Bivol, care a subliniat că noua lege urmărește modernizarea cadrului investițional și alinierea acestuia la acquis-ul Uniunii Europene.

„Primul element îl constituie modernizarea cadrului investițional al Republicii Moldova. În linii mari, se înlocuiește cadrul instituțional instituit acum mai bine de două decenii, prin Legea nr. 81 din 2004, cu un cadru modern, adaptat la noile realități economice, la noile oportunități și la parcursul european al țării noastre”, a declarat Oleg Bivol.

Secretarul de stat a menționat că, în ultimii ani, s-au schimbat fundamental atât economia Republicii Moldova, cât și mediul investițional internațional. În aceste condiții, țara are nevoie de reguli actualizate și de instrumente eficiente pentru dezvoltarea investițiilor.

„Astăzi, competiția nu este doar pentru atragerea și implementarea unor instrumente de atragere a investițiilor, ci și pentru investiții în domeniile moderne: tehnologii avansate, produse cu valoare adăugată înaltă, energie, semiconductori, cercetare și dezvoltare, tehnologii verzi și infrastructură modernă”, a spus oficialul.

Republica Moldova are nevoie atât de instrumente pentru protejarea investițiilor deja realizate, cât și de mecanisme prin care statul să poată atrage și facilita noi investiții. Autoritățile urmăresc, în special, stimularea proiectelor cu impact major asupra economiei naționale.

„Republica Moldova tinde să devină mai competitivă în atragerea investițiilor noi și, în special, a investițiilor strategice care ar accelera dezvoltarea economică a țării”, a afirmat secretarul de stat.

Un element central al proiectului îl reprezintă instituirea, pentru prima dată, a unui regim clar al investițiilor strategice. În acest scop, documentul introduce un capitol distinct, dedicat acestor tipuri de investiții.

O investiție va putea fi calificată drept strategică dacă întrunește două condiții principale: are o valoare de cel puțin 10 milioane de euro și este realizată într-un domeniu prioritar pentru dezvoltarea economică a țării.

„O investiție ar putea fi calificată drept strategică dacă îndeplinește cele două criterii stabilite expres la articolul 13: în linii mari, are o valoare de cel puțin 10 milioane de euro și este realizată într-un domeniu prioritar pentru dezvoltarea economică a țării”, a explicat Oleg Bivol.

Printre domeniile prioritare se numără cercetarea și dezvoltarea, tehnologiile digitale, industria IT, energia, procesarea, resursele minerale, reciclarea deșeurilor, transporturile, comunicațiile și sănătatea. Aceste sectoare sunt considerate importante pentru creșterea economică, inovare și consolidarea competitivității Republicii Moldova.

„Prin această abordare, statul transmite un semnal clar investitorilor: Republica Moldova este deschisă pentru investiții mari”, a declarat oficialul.

Investițiile cu o valoare de peste 20 de milioane de euro vor putea beneficia de facilități funciare. Printre acestea se numără transmiterea terenului aflat în proprietate publică, din domeniul privat, în comodat sau în superficie, fără plata chiriei ori a redevenței anuale, pentru o perioadă de până la 49 de ani.

Totodată, investitorii ar putea fi scutiți de compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din categoria terenurilor cu destinație agricolă. Măsurile sunt prevăzute pentru a reduce costurile inițiale și pentru a facilita realizarea proiectelor investiționale de amploare.

Pentru proiectele cu o valoare de peste 40 de milioane de euro, Guvernul va putea încheia acorduri de investiții cu agenții economici. Aceste acorduri vor permite stabilirea clară a angajamentelor investitorului și a suportului oferit de stat.

Potrivit autorilor proiectului, acordurile vor contribui la diminuarea riscului instituțional și la sporirea credibilității proiectelor majore. În același timp, acestea vor clarifica responsabilitățile ambelor părți și condițiile de implementare a investițiilor.

Proiectul instituie interdicția de a supune investitorii unor constrângeri arbitrare sau unor măsuri administrative disproporționate. Astfel de măsuri nu vor putea limita în mod nejustificat libertatea de a investi în Republica Moldova.

Documentul pune accent și pe transparență. Anunțurile de investiții vor fi publicate în mod obligatoriu în limbi de circulație internațională. Noua lege prevede, de asemenea, digitalizarea interacțiunii cu autoritățile și crearea cadrului legal pentru acorduri de investiții cu Guvernul.

Acordurile nu vor putea conține clauze privilegiate care să afecteze concurența loială. În acest fel, autoritățile urmăresc să asigure condiții echitabile pentru investitori și să prevină avantajele nejustificate pe piață.

O altă componentă importantă a proiectului este alinierea legislației investiționale la acquis-ul Uniunii Europene. Documentul transpune parțial patru regulamente europene referitoare la domenii precum semiconductorii, tehnologiile „zero net”, materiile prime critice și mecanismele europene de soluționare a litigiilor investiționale.

Proiectul actului normativ a fost elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării în contextul angajamentelor Republicii Moldova aferente procesului de integrare europeană. Totodată, acesta se bazează pe documentele de planificare strategică privind creșterea economică și stimularea investițiilor în sectoare cu potențial înalt de dezvoltare și inovare.