Cum au devenit primarii din R. Moldova „SACI de BOX” pentru oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat

Abuzurile reprezentanților teritoriali ai Cancelariei de Stat devin tot mai frecvente, iar primarilor din R. Moldova le sunt puse piedici în a-și onora obligațiunile față de cei care i-au votat.

Acuzația a fost lansată de Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) care i-a trimis o scrisoare prim-ministrului Pavel Filip în care își exprimă îngrijorarea față de abuzurile tot mai frecvente ale unor reprezentanți teritoriali ai Cancelariei de Stat față de edilii locali.

În scrisoare, conducerea CALM informează șeful Executivului că, în rezultatul unor interpretări abuzive ale cadrului legal din domeniul delegării unor competențe de către consiliul local către primar, edilii sunt puși în imposibilitatea de a-și exercita misiunea pentru care au primit votul direct al cetățenilor și, odată cu acesta, încrederea lor. Prin intermediul unor astfel de acțiuni brutale este blocată activitatea autorităților publice locale, se menționează în adresare.

„Actualmente suntem în situația în care activitatea APL este pusă în dificultate, iar acțiunile reprezentanților Guvernului din teritoriu, în loc să ajute și faciliteze activitatea APL, sunt orientate în mare parte spre sesizare, contestare, presiuni, intimidare etc. alte măsuri restrictive și birocratice, care direct sau indirect limitează posibilitățile APL de a soluționa problemele cetățenilor în mod efectiv și operativ. Nemaivorbind despre faptul că în cazurile de față suntem în prezența tensiunii situației în cadrul APL și încălcării grave a principiilor constituționale ale autonomiei locale, dar și a cadrului legal din domeniul legiferării și interpretării normelor juridice. În această situație, CALM consideră că actualul cadru legal este destul de clar la capitolul dat, prevăzând expres atât dreptul exclusiv al APL la inițiativă și autoorganizare, cât și dreptul consiliilor locale de a încredința orice competență către primar. Acest drept în prezent NEFIIND limitat în careva măsură de lege. Totodată, dacă Cancelaria de Stat și reprezentanții Guvernului în teritoriu consideră că acest drept trebuie limitat, urmează să vină cu inițiativă legislativă corespunzătoare pe care s-o discute cu APL. În caz contrar și în situația actuală, poziția reprezentanților Guvernului raportată la poziția APL poate fi calificată ca abuz, depășire a atribuțiilor, amestec în activitatea APL și împiedicarea activității normale a instituțiilor publice”, îi scriu primarii lui Filip.

CALM solicită măsuri concrete și rapide pentru soluționarea problemei, printre care suspendarea tuturor proceselor de judecată și instituirea unui moratoriu privind sesizările înaintate, crearea unui grup de lucru comun (Cancelaria de Stat –CALM, cu participarea altor actori interesați), în cadrul căruia să fie discutată/analizată situația actuală și elaborate propuneri privind soluționarea ei.

Totodată, primarii cer elaborarea unei scrisori comune (Cancelaria de stat și CALM) cu recomandări provizorii (până la soluționarea definitivă a situației date) către Oficiile teritoriale și APL „privind aspectele și elementele de bază care pot fi luate în considerație, pe de o parte la adoptarea deciziilor privind delegarea atribuțiilor, pe de altă parte - la aprecierea legalității lor, dar și inițierea unor discuții cu Parlamentul Republicii Moldova în vederea interpretării oficiale a cadrului legal la capitolul delegării competențelor în cadrul APL.