STUDIU // Încă o BILĂ NEAGRĂ pentru politicienii din R. Moldova

Nivelul de transparență bugetară în Republica Moldova nu a evoluat în ultimii ani, principala cauză fiind factorii politici, se arată în studiul lansat recent de Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” cu suportul Fundației „Soros-Moldova”.

Indicele Transparenței Bugetare în Moldova în 2015 a înregistrat un scor de 59 din 100, rămânând neschimbat față de nivelul din 2012.

Experții de la „Expert-Grup” susțin că există, totuși, modificări esențiale în ceea ce privește transparența pe diferite componente.

Potrivit studiului, deși Indicele de Transparență Bugetară a rămas neschimbat față de nivelul din 2012, „puterea” de supraveghere a Parlamentului a trecut de la calificativul „puternică” la „moderată”, iar Curtea de Conturi, chiar dacă a pierdut câteva puncte, și-a menținut calificativul „puternică”.

„Principala cauză a lipsei progresului la acest capitol este inexistența unei voințe politice reale, care nu a generat un angajament ferm în promovarea măsurilor de transparență bugetară. De exemplu, întârzierea cu doi ani a aprobării Legii finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale a împiedicat o evaluare mai pozitivă a acestui Indice”, se arată într-un comunicat de presă al „Expert-Grup”.

Evaluarea nivelului de transparență bugetară este efectuată în baza modului în care sunt dezvăluite informațiile din documentele bugetare, a nivelului de participare a cetățenilor în procesul bugetar și a puterii instituțiilor de supraveghere.

Pentru asigurarea unui nivel mai înalt de transparență și mai bune practici, „Expert-Grup” a formulat mai multe recomandări, printre care formularea unei politici exprese privind măsurile de sporire a transparenței bugetare la nivel de Executiv, Curtea de Conturi, și în special la nivel de Parlament, luarea de măsuri tehnice care ar spori oportunitățile de informare a cetățenilor și înțelegerii documentelor de buget, includerea în propunerea de buget a unui capitol aparte care să conțină date și argumentarea narativă privind transferurile, subvențiile și ajutorul de stat pentru întreprinderile publice etc.