Oamenii „invizibili”

Fără acte // Are 21 de ani, s-a născut și trăiește în R. Moldova, dar nimănui nu-i poate demonstra acest fapt

Galina Munteanu

Trăiește, muncește, zâmbește, plânge, dar nu există. Nu există în acte. Situația Oxanei Gruia din Soroca nu este singura de acest gen în R. Moldova. De vină sunt doar părinții, susțin responsabilii din domeniu. Și asta pentru că fie nu au ei înșiși acte, fie nu le-au perfectat la timp copiilor adeverințele de naștere. Ajunși la vârsta majoratului, oamenii fără acte au de bătut pragurile și de deschis ușile mai multor instituții de stat ca să-și stabilească identitatea.

Trăiește fără identitate

Deși are 21 de ani, Oxana Gruia din Soroca nu are niciun act de identitate și nu apare în baza de date a niciunei instituții. S-a născut la o maternitate din nordul R. Moldova, într-o familie de romi. Singurul document care i-a fost eliberat atunci a fost un certificat constatator emis de maternitatea din raionul Edineț, unde a venit pe lume, și pe care ulterior l-a pierdut. Pe când fata împlinise un an, familia acesteia a emigrat în Federația Rusă. Nu i-a fost perfectat niciun act de identitate, iar la grădiniță și școală nu a mers.

Pașaport alb în loc de acte de identitate

La vârsta de 16 ani, aceasta, împreună cu părinții și cei trei frați ai săi, născuți în Federația Rusă, dar care aveau acte de identitate, s-au întors la locul de baștină. În R. Moldova, Oxana a ajuns cu un titlu de călătorie (așa-numitul pașaport alb – n.r.), eliberat de autoritățile ruse. Odată expirat, tânăra a rămas din nou fără identitate. Atunci, Oxana a început să-și „caute” identitatea aici, în țara unde s-a născut, doar că… instituțiile responsabile în domeniu i-au închis ușile.

Pasată de la o instituție la alta

Responsabilii de la Serviciul de Stare Civilă din raion au pasat-o la maternitatea unde s-a născut să-și ia un document care să adeverească că anume aici a văzut lumina zilei pentru prima dată. Cei de la maternitatea din Edineț nu i-au găsit numele în registrele de evidență și nu i-au eliberat niciun document în acest sens.

Solicitați de Ziarul NAȚIONAL, responsabilii de la Serviciul de Stare Civilă din Soroca au declarat că nu au dreptul să-i elibereze tinerei vreun act de identitate în lipsa certificatului de la maternitate. Doar o decizie a instanței de judecată în acest sens ar putea s-o „legalizeze” pe Oxana.

Respinsă și de judecată

Fata a mers să-și „caute” identitatea în instanța de judecată, dar și aici lipsă de interes. Cererea de chemare în judecată nu i-a fost primită, pentru că nu are niciun act de identitate și au trimis-o iar la maternitatea din raionul unde s-a născut. Trei drumuri a făcut tânăra până acolo și toate fără vreun rezultat. Problema a rămas nerezolvată până în prezent.

Oxana a mers și la administrația publică locală din Soroca pentru a cere sprijinul în vederea dobândirii unei identităţi, dar și acolo funcționarii au strâns neputincioși din umeri și au spus că nu e de competența lor să rezolve această problemă. „Îi ajutăm cu ce putem, dar aceasta nu ține de competența noastră. Tot ce am putut face până acum e ca Direcția asistență socială din raion să le achite costul acestor documente, dar mai mult decât atât nu putem face. Problema acestei familii nu este singura din raion. Avem mai multe familii de romi în Soroca ai căror copii, deși există, nu figurează în nicio bază de date a vreunei instituții de stat”, ne-a spus primarul orașului Soroca, Elena Bondarenco.

Săraci și fără ajutor

În lipsa vreunui act de identitate, tânăra nu poate beneficia de niciun ajutor din partea statului. Tatăl acesteia este imobilizat la pat, iar mama, pentru a-și întreține copiii, este nevoită să muncească ca zilier, uneori este ajutată și de Oxana. Una dintre copile îngrijește de tatăl lor bolnav, iar ceilalți doi - prin gospodărie. Au fost zile când au fost nevoiți să scotocească prin gunoi ori să cerșească pentru a dobândi un ban ca să se hrănească.

Deși are un iubit în Soroca, Oxana nu poate să-și oficializeze acum relația și să aibă o familie cu acte în regulă, pentru că „nimeni nu știe că există”.

Procedură simplificată

Din mai 2009, a fost stabilită o procedură simplificată de înregistrare şi documentare gratuită a copiilor nou-născuţi chiar la maternitate. Buletinele de identitate pentru prunci sunt eliberate cu fişa de însoţire, dar fără fotografia, semnătura şi datele biometrice ale titularului.

CIN: Mii de copii neînregistrați

O investigație realizată de Centrul de Investigații Jurnalistice relevă faptul că, la nivel local, practic în fiecare raion numărul de copii născuţi vii este cu mult mai mare decât cel al certificatelor înregistrate. Numai în anul 2007 au fost înregistrate 37 973 de naşteri, dar, potrivit Centrului de Resurse Informaționale de Stat „Registru”, au fost înregistrate numai 35 029 de certificate, diferenţa fiind de aproximativ trei mii de copii neînregistraţi. Cei mai mulţi copii neînregistraţi rămân a fi în raionul Floreşti - 144, Făleşti - 127, Cahul - 115, Teleneşti - 114, Cimişlia - 106, Hânceşti - 104, Nisporeni şi Călăraşi - câte 78, Străşeni - 77, Sângerei - 75. Dacă luăm în calcul faptul că anual zeci de copii se nasc la domiciliu şi uneori nu încap în statistici, un număr mare de copii sunt aduşi din străinătate şi nu li se perfectează acte, apoi numărul real al copiilor neînregistraţi în ultimii ani ar putea fi de peste cinci mii.