Dosarul electronic de sănătate, construit pe securitate și încredere

Ministerul Sănătății găzduiește, în perioada 2–4 noiembrie, o misiune de experți ai Comisiei Europene, desfășurată prin instrumentul TAIEX și dedicată viitorului dosar electronic de sănătate. Timp de trei zile, specialiști din Franța și Finlanda lucrează alături de instituțiile moldovenești la regulile, instituția și tehnologia care vor apropia sistemul de sănătate al Republicii Moldova de standardele Uniunii Europene. Securitatea cibernetică și protecția datelor pacientului sunt așezate în centrul reformei încă de la început.

Misiunea reunește la Ministerul Sănătății reprezentanți ai instituțiilor-cheie din sistemul de sănătate și din domeniul digital: Ministerul Sănătății, Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Națională pentru Sănătate Publică, Agenția de Guvernare Electronică, Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică, Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie „Nicolae Testemițanu” și instituțiile medicale naționale. Sesiunile sunt moderate de Corneliu Ciorici, consilier național pentru politici în domeniul digitalizării la Ministerul Sănătății.

Prima zi a pornit de la o realitate: în prezent, mai puțin de 10 la sută dintre cetățeni își pot accesa cu adevărat propriile date de sănătate, iar cele mai multe procese din sistem se desfășoară încă pe hârtie. Mesajul principal a fost însă unul orientat spre viitor: problema nu este tehnologică, ci ține de organizare. Reforma urmărește să creeze instituția și regulile care lipsesc, pornind de la platformele naționale existente și de la standardele internaționale.

Participanții au analizat contextul național, lacunele și foaia de parcurs. Au fost prezentate experiența Franței privind dosarul electronic și utilizarea datelor pentru cercetare, precum și cea a Finlandei în domeniul interoperabilității și al serviciilor digitale de sănătate. Lucrările s-au încheiat cu o sesiune despre cadrul normativ, statutul juridic al Dosarului electronic de sănătate și drepturile digitale ale pacientului.

Reforma digitalizării în sănătate din Republica Moldova este concepută după principiul securității prin concepție: protecția datelor și reziliența cibernetică nu sunt adăugate la final, ci sunt integrate din prima zi în Dosarul electronic de sănătate, în viitoarea instituție și în organismul de acces la datele de sănătate. În contextul amenințărilor cibernetice tot mai frecvente asupra infrastructurii publice din regiune, ministerul consideră încrederea cetateanului o condiție de bază pentru întreaga reformă.

Cadrul aflat în pregătire prevede criptarea și controlul strict al accesului, precum și o pistă de audit completă, prin care pacientul va putea vedea cine și când i-a consultat datele. Datele pacienților vor putea fi prelucrate în scopuri de cercetare doar în medii securizate și izolate, folosind date pseudonimizate. Obiectivul reformei este unul simplu și concret: un dosar de sanatate pe care pacientul îl poate accesa și în care poate avea încredere, un sistem în care medicii petrec mai puțin timp cu hârtiile și mai mult cu pacienții și, pe termen lung, conectarea Republicii Moldova la rețeaua europeană de date de sănătate. Astfel, o rețetă eliberată acasă ar putea fi recunoscută într-o farmacie dintr-un alt stat european.

Misiunea continuă în următoarele două zile cu sesiuni despre instituția responsabilă de digitalizarea sănătății și finanțarea acesteia, operaționalizarea organismului de acces la datele de sănătate și conectarea la rețeaua europeană. Pe agenda discuțiilor se află și legislația privind protecția datelor medicale, prescripția electronică transfrontalieră și utilizarea secundară a datelor. La final, concluziile vor fi consolidate, iar calendarul acțiunilor va fi stabilit.

TAIEX este instrumentul de asistență tehnică și schimb de informații al Comisiei Europene, care sprijină administrațiile publice să se apropie de standardele și bunele practici ale Uniunii Europene. Misiunea de la Chișinău se desfășoară în cooperare cu Comisia Europeană și cu Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova. Aceasta face parte din parcursul de aliniere a Republicii Moldova la Spațiul European al Datelor de Sănătate, în cadrul procesului de aderare la Uniunea Europeană.