Stiri

Autoritățile își propun dezvoltarea parteneriatului public-privat în serviciul de asistență medicală urgentă

Social 08.06.2013 11:52 Vizualizări2355
Autoritățile își propun dezvoltarea parteneriatului public-privat în serviciul de asistență medicală urgentă
Serviciul de Asistență Medicală Urgentă din R. Moldova ar putea fi transmis în gestiunea agenților economici pentru o perioadă de 25 de ani. Asta prevede un proiect de hotărâre de Guvern elaborat de Ministerul Sănătății. Prin instituirea parteneriatului public-privat, ministerul de resort își propune să modernizeze Serviciul de Asistență Medicală Urgentă, pentru care acum nu dispune de surse financiare pe măsură. Partenerul privat selectat va trebui să procure un elicopter şi peste 100 de ambulanţe. Totodată, acesta va avea dreptul să posede și să folosească spațiile disponibile ale Serviciului de Asistență Medicală Urgentă (SAMU), dar și terenul aferent acestora pentru construcții adiacente necesare serviciului pe parcurs, va finanța executarea lucrărilor de renovare, construcții și va achiziționa echipamente și utilaje performante conform standardelor europene. Documentul prevede că toate lucrările de modernizare vor fi efectuate fără surse financiare din partea statului. Partenerul privat îşi va recupera investiţiile din contul încasărilor obţinute din prestarea serviciilor medicale din partea Companiei Naționale de Asigurări în Medicină, fără a majora prețurile și fără a percepe plăți suplimentare de la pacienți.

Într-un interviu pentru Ziarul NAȚIONAL, Alexandru Cerbu, șef Secție planificare și dezvoltare strategică în cadrul Ministerului Sănătății, explică în detalii ce prevede acest proiect de lege.

Domnule Cerbu, de ce ați decis că anume acest serviciu necesită investiții, și nu altele care la fel au nevoie de reforme?

Actualmente, SAMU este cel mai accesibil serviciu de asistență medicală pentru populație, comparativ cu alte servicii medicale. Acesta are și o rezonanță socială pe măsură, îndeosebi în sectorul rural, unde există acces limitat la alte servicii medicale. Medicina de urgență este prima treaptă în acordarea asistenței medicale pacientului, iar dacă nu o vom moderniza, ar putea degrada.

În prezent, SAMU din R. Moldova nu corespunde standardelor europene și Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii. Pentru a dezvolta și a menține acest serviciu, avem nevoie de surse financiare de care nu dispunem. Ținând cont de cele expuse mai sus, a fost aprobat prin hotărâre de Guvern programul național de dezvoltare a asistenței medicale de urgentă pentru anii 2011-2015 care prevede cheltuieli de peste două miliarde de lei. Din fondul asigurărilor obligatorii de asistență medicală  el poate fi acoperit doar cu 919 milioane de lei, celălalt miliard rămâne neacoperit, ceea ce pune în pericol realizarea acestui program național care în esență este excelent. Finanțări din proiecte, granturi pot să fie, dar pot și să nu fie. Plus la asta, mai sunt și cheltuieli neplanificate. În cazul dat, parteneriatul public-privat ia această povară.

Ați luat în calcul și riscurile care pot apărea?

Bineînțeles. A fost elaborată matricea riscurilor unde majoritatea dintre acestea revin partenerului privat. Mai mult, acesta își va asuma toate riscurile ce țin de costurile de proiectare, construcție și reparație a încăperilor stațiilor și punctelor de Asistență medicală Urgentă, de achiziționare a autosanitarelor, aeroambulanțelor, dispozitivelor, utilajelor și echipamentelor medicale, de dotare cu personal,  instruirea continuă a lui, precum și costurile operaționale. Statul va avea menirea doar de a monitoriza cum se îndeplinesc aceste condiții.

Cât de benefic poate fi parteneriatul public-privat pentru cetățeanul de rând?

Cetățenii vor avea doar de câștigat. Vor beneficia de un nivel de deservire de asistență medicală de urgență modernă și de calitate înaltă.

În urma faptului că serviciul medical de urgență ar putea fi predat în gestionarea unui partener privat, ne-am putea aștepta ca acesta să fie cu plată, chiar dacă acum este gratuit?

Acest fapt este exclus. Pacientul, indiferent dacă dispune ori nu de poliță de asigurare medicală, va beneficia mai departe de asistență medicală gratuită. În contract va fi prevăzută categoric această chestiune. Mai mult, ministerul va monitoriza cum se respectă contractul și, dacă nu se vor îndeplini prevederile lui, urmează să fie reziliat contractul şi tot ce a fost investit va rămânea în gestiunea statului. Dar, partenerul privat va avea posibilitate să desfășoare alte servicii în afara programului unic de asistență medicală. Bunăoară, deservirea diferitelor manifestații. Vor putea fi create echipe care vor efectua unele investigații la domiciliu pe care și le dorește pacientul și pentru care acesta va achita suplimentar.

Riscă medicii care activează acum în acest serviciu să fie demiși? Pentru că, potrivit proiectului, aceștia vor fi angajați și disponibilizați de partenerul privat…

Categoric nu. Acum noi avem 0,5 echipe la zece mii de cetățeni, pe când norma e de 0,8. Suntem asigurați cu doar jumătate din numărul personalului medical de care este nevoie. Pe cine să mai disponibilizăm? Colaboratorii serviciului o să fie apărați de legislația în vigoare. Mai mult, în hotărârea de Guvern se prevede că pe parcursul a șase luni partenerul privat nu va avea dreptul să modifice structura existentă de state de personal.

Dar după?

Reieșind din necesități, ea poate fi revăzută și extinsă. Se va cere de la personal un nivel mai înalt de profesionalism și disciplină de muncă. Pentru asta, cadrele medicale vor fi instruite permanent, pentru că anume ele vor fi responsabile de calitatea serviciilor prestate. Mărimea salariului va depinde de nivelul de performanță, având un plafon minim de salarizare stabilit de stat pe care partenerul privat nu va avea dreptul să nu-l respecte. Cu alte cuvinte, managementul serviciului de urgenţă va fi mai bine organizat.

Cine va răspunde în caz de malpraxis?

Și acest lucru este prevăzut. Acum, ce poate face statul? A dat omul afară, i-a aplicat o mustrare şi cu ce rămâne pacientul? Cu nimic. În cazul dat, dacă greșeala va fi de origine organizatorică, atunci va purta răspundere partenerul privat, iar dacă va fi din vina lucrătorului medical, atunci, conform legislației, responsabilitatea o poartă medicul și partenerul privat. Atât moral, cât și material.

Cu astfel de cerințe și condiții, credeți că se va găsi cineva care ar dori să investească în acest sistem?

Acum nu s-a interesat nimeni, pentru că mai avem de lucru pentru a perfecta proiectul pentru aprobare la Guvern și credem că poate îi va interesa pe potențialii parteneri privați atât din țară, cât și de peste hotare. O condiție prevăzută de lege este că partenerul privat trebuie să aibă un reprezentant rezident în R. Moldova. Ofertanții pot fi reprezentanți printr-un agent economic sau un consorțiu format din mai mulți agenți. Din partea Ministerului Sănătății va fi constituită comisia de selectare a partenerului privat. Procedura de selectare va consta din două etape: tehnică și financiară, astfel încât ofertanții vor trebui să prezinte și oferta tehnică, și cea financiară.

Credeți că proiectul va avea susținere în Guvern?

Sper că vom fi înțeleși și susținuți.

Vă mulțumesc pentru interviu.

Galina Munteanu
Autor: Ziarul National
Prietenii tăi merită să știe ASTA!
Google News Abonează-te acum la ştirile personalizate
ZiarulNational pe Google News gratuit
Telegram Fii la curent cu ultimile noutăţi
Urmăreşte-ne pe canalul nostru Telegram
Stiri relevante
Edineț: Cinci ani de închisoare pentru un bărbat care și-a răpit copilul de un an și i-a pus cuțitul la gât atunci când femeia a vrut să-l recupereze 24.03.2025 12:32 12092 Edineț: Cinci ani de închisoare pentru un bărbat care și-a răpit copilul de un an și i-a pus cuțitul la gât atunci când femeia a vrut să-l recupereze
Douăzeci și două de filme moldovenești în cadrul proiectului Filme din Moldova – online (VIDEO) 05.09.2020 17:44 48787 Douăzeci și două de filme moldovenești în cadrul proiectului Filme din Moldova – online (VIDEO)
Un muncitor a căzut în groapa șantierului, la Ciocana 18.08.2020 11:57 40338 Un muncitor a căzut în groapa șantierului, la Ciocana
Intenționa să ajungă în Europa, tranzitând ilegal Republica Moldova: Un ucrainean a fost reținut de către polițiștii de frontieră 27.07.2020 17:00 39706 Intenționa să ajungă în Europa, tranzitând ilegal Republica Moldova: Un ucrainean a fost reținut de către polițiștii de frontieră
Profirie Skramtai, un cunoscut dirijor din R. Moldova și fost conducător al Corului „Doina”, s-a stins din viață în Lituania 10.07.2020 13:51 32269 Profirie Skramtai, un cunoscut dirijor din R. Moldova și fost conducător al Corului „Doina”, s-a stins din viață în Lituania
CA are trei membri noi 10.07.2020 08:30 4577 CA are trei membri noi
Chișinău: Un tânăr l-a lăsat FĂRĂ mașină pe colegul cu care locuia la aceeași gazdă, după ce i-a furat pe ascuns cheile de la automobil 01.07.2020 12:13 2301 Chișinău: Un tânăr l-a lăsat FĂRĂ mașină pe colegul cu care locuia la aceeași gazdă, după ce i-a furat pe ascuns cheile de la automobil
FOTO // INCENDIU la o fermă din Cahul 24.06.2020 11:46 1713 FOTO // INCENDIU la o fermă din Cahul
Peretele unei clădiri s-a prăbușit peste un bărbat, la Vulcănești 23.06.2020 17:30 1703 Peretele unei clădiri s-a prăbușit peste un bărbat, la Vulcănești
Autorul amenințărilor, trimise pe 1 iunie în format electronic la MAI și Președinție, a fost identificat 19.06.2020 16:36 2246 Autorul amenințărilor, trimise pe 1 iunie în format electronic la MAI și Președinție, a fost identificat
Marina Tauber: Comisariatul de Poliție Orhei a devenit FOCAR de Covid-19. Cerem măsuri URGENTE și pedepsirea vinovaților 18.06.2020 15:16 2660 Marina Tauber: Comisariatul de Poliție Orhei a devenit FOCAR de Covid-19. Cerem măsuri URGENTE și pedepsirea vinovaților
Apariție editorială la Chișinău: „Istoria ilustrată a românilor de la Est de Prut”, ediția II 12.06.2020 18:30 1729 Apariție editorială la Chișinău: „Istoria ilustrată a românilor de la Est de Prut”, ediția II
Top stiri
Petrolier avariat de un proiectil misterios în largul coastelor Omanului; autoritățile investighează incidentul 25.08.2026 06:32 207 Petrolier avariat de un proiectil misterios în largul coastelor Omanului; autoritățile investighează incidentul
Inteligența artificială umple consiliile și școlile din Marea Britanie de plângeri stufoase și tot mai greu de gestionat 25.08.2026 03:32 347 Inteligența artificială umple consiliile și școlile din Marea Britanie de plângeri stufoase și tot mai greu de gestionat
Amazon, dată în judecată pentru folosirea livestream-urilor de pe Twitch la antrenarea inteligenței artificiale fără consimțământul creatorilor 25.08.2026 02:18 399 Amazon, dată în judecată pentru folosirea livestream-urilor de pe Twitch la antrenarea inteligenței artificiale fără consimțământul creatorilor
Marea Britanie şi Franţa dau undă verde Ucrainei pentru producţia de rachete Storm Shadow şi intensifică livrările de apărare aeriană, la Kiev, de Ziua Independenţei 25.08.2026 02:04 464 Marea Britanie şi Franţa dau undă verde Ucrainei pentru producţia de rachete Storm Shadow şi intensifică livrările de apărare aeriană, la Kiev, de Ziua Independenţei
Vremea în Republica Moldova se încălzește ușor, cu averse locale – marți, 25.08.2026 25.08.2026 01:44 380 Vremea în Republica Moldova se încălzește ușor, cu averse locale – marți, 25.08.2026
Zi plină în Parlament și la Chișinău: ședințe, conferință vitivinicolă și expoziție dedicată celor 35 de ani de independență 24.08.2026 23:31 462 Zi plină în Parlament și la Chișinău: ședințe, conferință vitivinicolă și expoziție dedicată celor 35 de ani de independență
Netanyahu susține că Iranul a încercat să-i asasineze fiul și cere protecție sporită pentru rivalii politici 24.08.2026 23:15 558 Netanyahu susține că Iranul a încercat să-i asasineze fiul și cere protecție sporită pentru rivalii politici
Corina Călugăru discută cu noul șef al Oficiului Consiliului Europei la Chișinău despre prioritățile cooperării cu Republica Moldova 24.08.2026 19:32 601 Corina Călugăru discută cu noul șef al Oficiului Consiliului Europei la Chișinău despre prioritățile cooperării cu Republica Moldova
Insectă invazivă care ameninţă viţa-de-vie şi livezile, depistată pentru prima dată în Republica Moldova: ANSA cere populaţiei să raporteze imediat cazurile 24.08.2026 19:17 719 Insectă invazivă care ameninţă viţa-de-vie şi livezile, depistată pentru prima dată în Republica Moldova: ANSA cere populaţiei să raporteze imediat cazurile
Alice Weidel anunță ruptura AfD de UE: ieșire din zona euro și Schengen, închiderea frontierelor și deportarea a peste un milion de sirieni 24.08.2026 19:13 728 Alice Weidel anunță ruptura AfD de UE: ieșire din zona euro și Schengen, închiderea frontierelor și deportarea a peste un milion de sirieni
Trump anunţă „Ziua Z economică” pentru Iran: presiune maximă prin noul val de sancţiuni americane 24.08.2026 18:23 650 Trump anunţă „Ziua Z economică” pentru Iran: presiune maximă prin noul val de sancţiuni americane
Adolescentul rănit grav în incendiul din Crans-Montana a revenit pe San Siro la primul meci al lui Inter și visează să joace din nou fotbal 24.08.2026 18:17 583 Adolescentul rănit grav în incendiul din Crans-Montana a revenit pe San Siro la primul meci al lui Inter și visează să joace din nou fotbal
Cum se alege corect tratamentul când lipsesc mai mulți dinți: de la diagnostic complet la plan personalizat 24.08.2026 17:59 633 Cum se alege corect tratamentul când lipsesc mai mulți dinți: de la diagnostic complet la plan personalizat
Parlamentul a aprobat noi reguli electorale: vot prin corespondență pentru diaspora și sistem proporțional la alegerile din UTA Găgăuzia 24.08.2026 17:51 619 Parlamentul a aprobat noi reguli electorale: vot prin corespondență pentru diaspora și sistem proporțional la alegerile din UTA Găgăuzia
AIPA a autorizat plăți de 22,3 milioane de lei pentru dezvoltare locală prin Programul LEADER 24.08.2026 17:30 560 AIPA a autorizat plăți de 22,3 milioane de lei pentru dezvoltare locală prin Programul LEADER
Italia sprijină modernizarea asistenței medicale rurale din Republica Moldova prin proiectul „Alianța pentru sănătate” 24.08.2026 17:22 611 Italia sprijină modernizarea asistenței medicale rurale din Republica Moldova prin proiectul „Alianța pentru sănătate”
Zelenski: Rusia refuză armistiţiul pentru navele cu cereale din Marea Neagră şi leagă orice acord de oprirea atacurilor asupra infrastructurii sale energetice 24.08.2026 17:17 658 Zelenski: Rusia refuză armistiţiul pentru navele cu cereale din Marea Neagră şi leagă orice acord de oprirea atacurilor asupra infrastructurii sale energetice
Forumul Național al Cadrelor Didactice marchează 35 de ani de Independență și lansează Decada Valorilor Naționale în școli 24.08.2026 17:07 0 Forumul Național al Cadrelor Didactice marchează 35 de ani de Independență și lansează Decada Valorilor Naționale în școli
Noua Zeelandă vrea să interzică rețelele de socializare pentru copiii sub 16 ani, dar partenerii de guvernare se opun 24.08.2026 16:54 615 Noua Zeelandă vrea să interzică rețelele de socializare pentru copiii sub 16 ani, dar partenerii de guvernare se opun
Atacurile cu drone ucrainene lovesc din nou: patru centre logistice Ozon vizate, acțiunile se prăbușesc la Bursa din Moscova 24.08.2026 16:52 644 Atacurile cu drone ucrainene lovesc din nou: patru centre logistice Ozon vizate, acțiunile se prăbușesc la Bursa din Moscova
Recoltă de struguri pentru vin mai mare cu până la 15% în 2026 și preț orientativ de 6,8-8,2 lei/kg stabilit de Consiliul pe filieră 24.08.2026 16:48 646 Recoltă de struguri pentru vin mai mare cu până la 15% în 2026 și preț orientativ de 6,8-8,2 lei/kg stabilit de Consiliul pe filieră
Moldova ratifică Protocolul Consiliului Europei care grăbește accesul la probe electronice în anchetele penale internaționale 24.08.2026 16:42 552 Moldova ratifică Protocolul Consiliului Europei care grăbește accesul la probe electronice în anchetele penale internaționale
Europarlamentarii cer pauză de la regulile de epurare a apelor uzate, invocând riscul unei crize de medicamente 24.08.2026 16:32 541 Europarlamentarii cer pauză de la regulile de epurare a apelor uzate, invocând riscul unei crize de medicamente
Moldova aliniază legislația la standardele UE: Parlamentul ratifică două convenții pentru protecția animalelor 24.08.2026 16:20 555 Moldova aliniază legislația la standardele UE: Parlamentul ratifică două convenții pentru protecția animalelor
Lidera AfD amenință cu un „Gerexit”: Germania ar putea renunța la euro, ieși din Schengen și închide granițele 24.08.2026 16:20 650 Lidera AfD amenință cu un „Gerexit”: Germania ar putea renunța la euro, ieși din Schengen și închide granițele
SUA anulează un exercițiu militar major cu Coreea de Sud din cauza războiului cu Iranul 24.08.2026 15:51 0 SUA anulează un exercițiu militar major cu Coreea de Sud din cauza războiului cu Iranul
Vezi mai multe
Actualitate
Ambasadorul Ucrainei la ONU cere sancțiuni dure împotriva „terorii balistice” a Rusiei și apără atacarea infrastructurii de război ruse
Ambasadorul Ucrainei la ONU cere sancțiuni dure împotriva „terorii balistice” a Rusiei și apără atacarea infrastructurii de război ruse
Petrolier avariat de un proiectil misterios în largul coastelor Omanului; autoritățile investighează incidentul
Petrolier avariat de un proiectil misterios în largul coastelor Omanului; autoritățile investighează incidentul
Inteligența artificială umple consiliile și școlile din Marea Britanie de plângeri stufoase și tot mai greu de gestionat
Inteligența artificială umple consiliile și școlile din Marea Britanie de plângeri stufoase și tot mai greu de gestionat
Amazon, dată în judecată pentru folosirea livestream-urilor de pe Twitch la antrenarea inteligenței artificiale fără consimțământul creatorilor
Amazon, dată în judecată pentru folosirea livestream-urilor de pe Twitch la antrenarea inteligenței artificiale fără consimțământul creatorilor
Marea Britanie şi Franţa dau undă verde Ucrainei pentru producţia de rachete Storm Shadow şi intensifică livrările de apărare aeriană, la Kiev, de Ziua Independenţei
Marea Britanie şi Franţa dau undă verde Ucrainei pentru producţia de rachete Storm Shadow şi intensifică livrările de apărare aeriană, la Kiev, de Ziua Independenţei
Vremea în Republica Moldova se încălzește ușor, cu averse locale – marți, 25.08.2026
Vremea în Republica Moldova se încălzește ușor, cu averse locale – marți, 25.08.2026
Inapoi 1 2 3 4 5
Parteneri
Stiri
VIDEO // Gordon, despre adevărul INTERZIS din „temuta” Transnistria: „Armata rusă e un mit, la Cobasna nu mai e nimic, iar militarii lui Putin nu au cum să ajungă acolo” VIDEO // Gordon, despre adevărul INTERZIS din „temuta” Transnistria: „Armata rusă e un mit, la Cobasna nu mai e nimic, iar militarii lui Putin nu au cum să ajungă acolo”
SALARII // Plată UNICĂ de până la 4 000 de lei pentru bugetari. Vasile Tofan: „Până la majorările din ianuarie, îndreptăm parțial această întârziere” SALARII // Plată UNICĂ de până la 4 000 de lei pentru bugetari. Vasile Tofan: „Până la majorările din ianuarie, îndreptăm parțial această întârziere”
Horoscopul zilei 22.08.2026 Horoscopul zilei 22.08.2026
DOC / Raport SIS și AIM: Mitul celor 20.000 de tone de muniții de la Cobasna, demontat. Efectele unei explozii ar fi doar locale, iar Moscova folosește SPERIETOAREA pentru a-și justifica prezența militară DOC / Raport SIS și AIM: Mitul celor 20.000 de tone de muniții de la Cobasna, demontat. Efectele unei explozii ar fi doar locale, iar Moscova folosește SPERIETOAREA pentru a-și justifica prezența militară
DOC // Averea noului premier, la vedere. Vasile Tofan a renunțat la venituri anuale de peste 600.000$ în mediul privat pentru a prelua conducerea Guvernului DOC // Averea noului premier, la vedere. Vasile Tofan a renunțat la venituri anuale de peste 600.000$ în mediul privat pentru a prelua conducerea Guvernului
Punct de vedere NAȚIONAL
VIDEO // Irina Gutnic publică imagini de pe camerele de supraveghere cu Ion Ceban - „PERICOL public”: „M-a mințit pe mine, așa minte întreaga societate”
27.05.2026 11:27 ZiarulNational VIDEO // Irina Gutnic publică imagini...
Mihai Gribincea // Moscova rescrie istoria: Declarația Mariei Zaharova despre conflictul din Transnistria – propagandă sau realitate?
14.05.2025 13:06 ZiarulNational Mihai Gribincea // Moscova rescrie is...
Nicolae Negru // Anul politic 2024, în câteva linii
30.12.2024 09:11 Nicolae Negru Nicolae Negru // Anul politic 2024, î...
Horoscop
Vezi horoscopul tău pentru astăzi
CapricornCapricorn
VărsătorVărsător
PeștiPești
BerbecBerbec
TaurTaur
GemeniGemeni
RacRac
LeuLeu
FecioarăFecioară
BalanțăBalanță
ScorpionScorpion
SăgetătorSăgetător
Curs valutar
1 MDL   1 EUR 20.12 1 USD 17.25 1 RON 3.83 1 RUB 0.21 1 UAH 0.39
Sondaj
Dacă duminica viitoare ar avea loc un referendum privind unirea Republicii Moldova cu România, cum ați vota?
Prietenii noștri
Ziarul National

Widget cu noutăți la tine pe site