Parlamentul a votat în prima lectură noi reguli pentru investiții și dezvoltarea parcurilor industriale

Chișinău, 3 septembrie 2026 – Parlamentul a votat în prima lectură două proiecte de lege elaborate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării și prezentate de secretarul de stat Oleg Bivol. Inițiativele urmăresc îmbunătățirea cadrului legislativ pentru dezvoltarea parcurilor industriale și consolidarea regimului juridic aplicabil investițiilor în Republica Moldova.

Primul proiect prevede modificarea Legii cu privire la parcurile industriale. Acesta urmărește clarificarea mecanismelor de creare, finanțare și administrare a parcurilor industriale, precum și valorificarea mai eficientă a infrastructurii și a bunurilor aflate în proprietatea publică.

Potrivit proiectului, instituțiile publice care administrează bunuri sau infrastructură cu potențial de valorificare vor putea iniția crearea unui parc industrial. Măsura va permite folosirea capacităților instituționale existente, fără înființarea unor autorități publice noi și fără reorganizarea structurilor deja existente.

Proiectul stabilește, de asemenea, un plafon de maximum 5% pentru cheltuielile administrative aferente creării infrastructurii tehnice și de producție a parcurilor industriale, finanțate din bugetul de stat. Modul de stabilire și aplicare a acestor cheltuieli urmează să fie reglementat prin hotărâre de Guvern.

O altă prevedere importantă vizează start-up-urile. Acestea vor putea beneficia de spații în cadrul parcurilor industriale pentru o perioadă de incubare de până la șase luni, în scopul dezvoltării și testării unor produse, servicii sau modele de afaceri inovative.

Totodată, proiectul creează posibilitatea includerii, în anumite parcuri industriale, a terenurilor cu destinație agricolă sau specială, fără schimbarea destinației acestora. Condiția este ca activitățile preconizate să fie prevăzute în mod expres în studiul de fezabilitate.

Cadrul legislativ va permite și utilizarea unor parcuri industriale drept platforme investiționale pentru atragerea capitalului și dezvoltarea capacităților industriale și tehnologice aferente industriei naționale de apărare.

În prezent, în Republica Moldova activează 13 parcuri industriale. Noile prevederi urmăresc să creeze condiții mai clare pentru extinderea și valorificarea potențialului acestora.

Cel de-al doilea proiect de lege votat în prima lectură este proiectul noii Legi cu privire la investiții. Acesta a fost elaborat în contextul angajamentelor asumate de Republica Moldova în procesul de integrare europeană și al obiectivului de creare a unui climat investițional competitiv și predictibil.

Noua lege va institui un regim juridic coerent, stabil și previzibil pentru investitori, aliniat la acquis-ul Uniunii Europene. De asemenea, documentul va stabili reguli clare pentru facilitarea și protejarea investițiilor private autohtone și străine.

Investițiile vor fi orientate cu prioritate spre sectoare strategice, precum energia, tehnologia, sănătatea și infrastructura. Pentru investițiile de anvergură este prevăzut un regim diferențiat. Astfel, investițiile în valoare de cel puțin 10 milioane de euro vor putea fi calificate drept investiții strategice și vor beneficia de facilități dedicate, printr-un punct unic de contact în cadrul Agenției de Investiții.

Pentru investițiile care depășesc 20 de milioane de euro sunt prevăzute facilități funciare. Acestea includ transmiterea unor terenuri proprietate publică din domeniul privat în comodat sau superficie, fără plata chiriei ori a redevenței anuale, pentru o perioadă de până la 49 de ani. Totodată, investitorii vor putea beneficia de scutiri de la compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din categoria terenurilor cu destinație agricolă.

Investitorii care vor realiza proiecte în valoare de cel puțin 40 de milioane de euro vor putea încheia acorduri cu Guvernul Republicii Moldova. Aceste acorduri vor crea un cadru suplimentar pentru realizarea investițiilor de amploare.

Proiectul consolidează garanțiile oferite investitorilor și stabilește reguli pentru protejarea acestora împotriva unor constrângeri arbitrare sau a unor măsuri administrative disproporționate. Sunt prevăzute și măsuri pentru creșterea transparenței, digitalizarea interacțiunii cu autoritățile și publicarea anunțurilor de investiții în limbi de circulație internațională.

Noua lege va crea, de asemenea, cadrul juridic pentru încheierea acordurilor de investiții cu Guvernul, cu respectarea principiilor concurenței loiale. Documentul va stabili și criteriile în baza cărora autoritățile pot limita sau condiționa realizarea investițiilor, inclusiv în scopul protejării interesului public și al prevenirii și combaterii spălării banilor și finanțării terorismului.

„Prin aceste două proiecte consolidăm cadrul necesar pentru atragerea și realizarea investițiilor în Republica Moldova și creăm condiții mai clare pentru dezvoltarea infrastructurii industriale. Ne propunem să valorificăm mai eficient potențialul parcurilor industriale și, în același timp, să oferim investitorilor predictibilitate, protecție și mecanisme concrete pentru proiecte de anvergură. Este un pas important în alinierea cadrului nostru investițional la standardele europene și în crearea unui mediu mai competitiv pentru investiții” a menționat secretarul de stat, Oleg Bivol.

Cele două proiecte urmează să fie examinate în lectura a doua, după parcurgerea etapelor legislative necesare.