Guvernul propune o formă juridică dedicată pentru comunitățile de energie

Cetățenii, autoritățile publice locale și întreprinderile se vor putea asocia mai ușor pentru a produce, consuma, stoca și gestiona împreună energia, inclusiv energia din surse regenerabile. Guvernul a aprobat proiectul de lege elaborat de Ministerul Energiei, care introduce o formă juridică dedicată pentru comunitățile de energie.

Comunitățile de energie din surse regenerabile și comunitățile de energie ale cetățenilor sunt deja prevăzute în legislația Republicii Moldova, însă până acum nu au avut o formă juridică proprie. Cele patru comunități-pilot dezvoltate cu sprijinul PNUD Moldova la Logănești, Cociulia, Chișinău și Codru au fost constituite în baza unor forme juridice existente, precum societățile cu răspundere limitată și asociațiile obștești.

Experiența proiectelor-pilot a arătat că formele juridice disponibile nu răspund pe deplin specificului comunităților de energie. De asemenea, acestea nu permit valorificarea tuturor principiilor pe care se bazează astfel de comunități.

În acest context, proiectul de lege introduce o formă juridică dedicată, care va permite constituirea și funcționarea comunităților de energie într-un cadru adaptat specificului lor. Documentul a fost elaborat cu sprijinul PNUD Moldova și cu suportul financiar al Norvegiei, Suediei și Italiei.

„Comunitățile de energie le oferă oamenilor posibilitatea să devină parte activă a sistemului energetic. Printr-o formă juridică clară, cetățenii, autoritățile locale și antreprenorii vor putea să se asocieze, să producă energie, să o folosească mai eficient și să dezvolte împreună proiecte care aduc beneficii comunității”, a declarat ministrul Energiei, Dorin Junghietu.

Noul cadru legal propune crearea unei forme juridice speciale și opționale, sub forma unei asociații non-profit și apolitice, cu statut de persoană juridică. Aceasta va constitui baza juridică pentru formarea unei comunități, care ulterior va putea solicita Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică recunoașterea calității de comunitate de energie din surse regenerabile sau de comunitate de energie a cetățenilor, în condițiile prevăzute de legislație.

Noua formă juridică va permite asocierea unor membri diferiți: persoane fizice, autorități ale administrației publice locale, întreprinderi municipale, întreprinderi mici și mijlocii, asociații de proprietari, instituții publice și alte entități eligibile. Participarea va fi voluntară și deschisă, iar deciziile vor fi luate potrivit principiului „un membru – un vot”. Astfel, membrii vor avea control efectiv asupra activității comunității.

Proiectul faciliteaza transmiterea în folosință a bunurilor imobile și a infrastructurilor energetice aflate în proprietatea APL către comunitatea în care aceasta are statut de membru. CNED va elabora și va publica un model de act de constituire și statut, care va fi pus la dispoziția tuturor părților interesate. Măsura va simplifica procesul de înregistrare și va contribui la reducerea costurilor juridice aferente.

Comunitățile vor putea dezvolta proiecte comune pentru producerea și utilizarea energiei, inclusiv a energiei din surse regenerabile, precum și pentru stocarea și gestionarea acesteia. Scopul principal va fi crearea unor beneficii economice, sociale sau de mediu pentru membri și pentru comunitatea în care acestea activează, nu distribuirea profitului între membri.

Proiectul de lege nu limitează posibilitatea membrilor de a utiliza și alte forme juridice prevăzute de legislația sectorială. Totodată, crearea noii forme juridice nu presupune introducerea unor taxe sau impozite suplimentare și nu va genera cheltuieli din bugetul de stat.

Comunitățile se vor putea finanța din cotizații, venituri obținute din activități proprii, donații, granturi și alte surse prevăzute de lege. Participarea și finanțarea vor fi organizate astfel încât comunitățile să-și poată desfășura activitatea în mod autonom și în beneficiul membrilor lor.

Crearea unui cadru juridic clar va permite extinderea experienței proiectelor-pilot și dezvoltarea unor noi inițiative energetice la nivel local. Comunitățile de energie pot contribui la creșterea producției descentralizate din surse regenerabile, la reducerea costurilor pentru energie și la sporirea rezilienței comunităților.

Măsura contribuie la realizarea obiectivelor Planului Național Integrat pentru Energie și Climă. Documentul prevede ca, până în anul 2030, energia electrică produsă din surse regenerabile să reprezinte 31,2% din consumul final brut de energie electrică.