Comisia paritară reia discuțiile despre reforma administrației locale și finanțarea investițiilor

Reforma administrației publice locale, descentralizarea financiară, consolidarea autonomiei locale și finanțarea proiectelor de infrastructură în localitățile amalgamate voluntar s-au numărat printre principalele subiecte discutate la ședința Comisiei paritare pentru descentralizare. Prezidată de premierul Vasile Tofan, Comisia și-a reluat activitatea după ultima ședință, care a avut loc la 22 aprilie 2025.

Prim-ministrul a subliniat importanța menținerii dialogului dintre administrația publică centrală și cea locală în cadrul Comisiei paritare. Platforma asigură participarea egală a ambelor părți la consultarea politicilor de descentralizare. Premierul a menționat că această colaborare este deosebit de importantă în contextul reformei administrației publice locale, un proces complex care presupune identificarea unor soluții comune pentru consolidarea primăriilor.

„O administrație locală puternică are nevoie de trei lucruri esențiale: oameni, competențe și resurse financiare. Trebuie să avem primării cu suficienți angajați, care să dispună de competențele necesare și de resurse pentru a soluționa problemele comunităților”, a subliniat Premierul.

Participanții au discutat și despre stadiul pregătirii pachetului legislativ privind reforma administrației publice locale. A fost abordat, totodată, procesul de consultare a propunerilor și avizelor transmise de autoritățile locale.

Un alt subiect a vizat mecanismul de finanțare a proiectelor de infrastructură în localitățile amalgamate voluntar. Pentru perioada 2027–2028, investițiile sunt estimate la circa 3,49 miliarde de lei, iar de acestea vor putea beneficia 161 de grupuri de primării amalgamate voluntar. Discuțiile au vizat condițiile de accesare a fondurilor, modalitatea de calcul a finanțării și calendarul de pregătire și implementare a proiectelor.

Începând din luna decembrie, Agențiile de Dezvoltare Regională vor iniția discuții cu primăriile pentru a identifica proiectele prioritare. Procesul de pregătire și depunere a proiectelor va începe la începutul anului 2027, iar implementarea investițiilor este planificată pentru același an. Fondurile vor putea fi folosite pentru modernizarea drumurilor și podurilor locale, extinderea rețelelor de apă și canalizare și instalarea iluminatului public. De asemenea, vor putea acoperi lucrări de eficiență energetică a clădirilor publice, renovarea școlilor, grădinițelor și a altor instituții publice, precum și îmbunătățirea serviciilor publice locale.

Comisia a abordat și impactul politicii fiscale și al modificărilor sistemului de salarizare asupra bugetelor autorităților publice locale. Potrivit calculelor prezentate, efectul cumulat al modificărilor fiscale este estimat la circa 770 de milioane de lei în favoarea autorităților publice locale de nivelurile I și II. Ministerul Finanțelor urmează să examineze calculele pentru fiecare primărie împreună cu reprezentanții autorităților locale și să identifice dacă sunt necesare transferuri suplimentare.

Au fost discutate și măsuri de simplificare a procedurilor bugetare pentru proiectele de investiții derulate pe parcursul mai multor ani. Ministerul Finanțelor pregătește modificări menite să faciliteze continuarea proiectelor și utilizarea resurselor financiare de la un an bugetar la altul, inclusiv pentru investițiile realizate din bugetele locale.

Pe parcursul ședinței, reprezentanții administrației publice locale au ridicat subiecte ce țin de autonomia financiară a primăriilor, predictibilitatea resurselor bugetare și necesitatea unor mecanisme de finantare adaptate capacităților și nevoilor comunităților.

În urma discuțiilor, s-a convenit ca grupurile de lucru sectoriale să-și reia activitatea și să se întrunească fiecare cel puțin o dată până la sfârșitul anului. Înainte ca pachetul legislativ privind reforma administrației publice locale să fie transmis Parlamentului, vor avea loc discuții suplimentare pe platforma Cancelariei de Stat.

Următoarea ședință a Comisiei paritare pentru descentralizare este planificată pentru luna martie 2027.