Procuratura Generală propune înăsprirea Codului penal pentru combaterea traficului ilegal de arme și alinierea la standardele internaționale

Procuratura Generală a elaborat un proiect de lege pentru modificarea Codului penal, care urmărește consolidarea cadrului normativ în domeniul combaterii circulației ilegale a armelor, munițiilor și componentelor esențiale ale acestora. Inițiativa legislativă are ca scop sporirea securității publice, prevenirea criminalității comise cu violență și cu arme de foc și alinierea legislației naționale la standardele internaționale.

Potrivit autorilor, proiectul răspunde necesității de ajustare a legislației penale la cerințele Protocolului ONU împotriva fabricării și traficului ilegal de arme de foc, adițional la Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate (Convenția de la Palermo), la care Republica Moldova este parte.

Prevederile proiectului de lege

Proiectul de lege ferenda propune o reformulare amplă a articolului 290 din Codul penal („purtarea, păstrarea,procurarea, fabricarea, repararea,modificarea construcției ori a marcajului sau comercializarea ilegală a armelor ori a munițiilor, a componentelor esențiale ale armelor, precum și sustragerea acestora”). Totodată, se introduce în Codul penal un nou articol – 290¹, care reglementează distinct circulația ilegală a armelor și munițiilor interzise în circuitul civil.

Proiectul de lege propune îmbunătățirea actualelor prevederi ale cadrului normativ. Acestea urmează să reglementeze și următoarele fapte prejudiciabile:

- delimitarea clară între armele neletale și letale supuse autorizării și armele de foc interzise în circuitul civil; - incriminarea detaliată a tuturor formelor de trafic ilegal: procurare, deținere, transport, fabricare, asamblare, modificare, distribuire, intermediere și comercializare; - sancționarea distinctă a transformării armelor de tip airsoft, Flaubert, cu aer comprimat sau de recuzită în arme de foc; - introducerea unor pedepse mai severe pentru faptele comise în grup, de grupuri criminale organizate sau care implică arme automate și semiautomate; - reglementarea expresă a fabricării ilegale a armelor din componente esențiale traficate ilicit sau fără marcaj corespunzător.

Pedepsele prevăzute de proiect variază de la amenzi și muncă neremunerată în folosul comunității până la pedepse privative de libertate de până la 15 ani. Acestea vor depinde de gravitatea faptei și de circumstanțele concrete ale comiterii ei. De asemenea, potrivit proiectului de lege, pentru traficul ilicit de arme va fi pasibilă de răspundere penală și persoana juridică.

Contextul și necesitatea intervenției legislative

Procuratura Generală subliniază că inițiativa legislativă este determinată inclusiv de riscurile sporite generate de conflictul armat din Ucraina. Acest conflict a condus la creșterea disponibilității armelor și munițiilor pe piața neagră în regiune. În acest context, autoritățile consideră că regimul sancționator actual nu mai reflectă gravitatea reală a fenomenului și nu mai are un efect suficient de descurajare.

Totodată, proiectul ține cont de evoluțiile tehnologice care permit conversia armelor neletale în arme de foc, fabricarea artizanală sau modificarea marcajelor. Aceste aspecte sunt, în prezent, insuficient reglementate și necesită intervenții clare în legislație.

Măsuri de prevenție și cooperare cu autoritățile

O altă componentă importantă a proiectului este extinderea și clarificarea clauzei de liberare de răspundere penală pentru persoanele care contribuie activ la descoperirea și contracararea infracțiunilor de trafic de arme. Aceasta vizează situațiile de autodenunțare, predare benevolă a armelor sau divulgare a rețelelor infracționale.

Această măsură are un pronunțat caracter preventiv. Ea urmărește destructurarea circuitelor ilegale ale armelor de foc și încurajarea cooperării cu autoritățile de aplicare a legii.

Impactul estimat

Potrivit notei de fundamentare, proiectul nu implică cheltuieli bugetare suplimentare și nu necesită crearea unor structuri noi. Impactul social estimat constă în creșterea nivelului de securitate publică, reducerea circulației armelor ilegale și diminuarea riscului de incidente violente.

Proiectul de lege urmează să fie examinat în procedură parlamentară și va trece prin toate etapele de legiferare. Procuratura Generală își exprimă deschiderea pentru consultări publice și pentru dialog instituțional pe marginea acestei inițiative legislative.