Procuratura Generală explică la Strasbourg măsurile luate de Republica Moldova pentru combaterea violenței domestice și executarea hotărârilor CtEDO

Procuratura Generală anunță despre participarea reprezentantului său, domnului Iurie Lealin, procuror în Secția proceduri non-penale și implementare CEDO, la lucrările celei de-a 1536-a reuniuni a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei (CMDH), desfășurată în perioada 9-11 iunie 2026 la Strasbourg, Republica Franceză. Reuniunea a avut ca obiectiv principal supravegherea executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO). Pe agenda dezbaterilor s-a aflat evoluția măsurilor întreprinse de autoritățile naționale în grupul de cauze T.M. și C.M. v. Republica Moldova.

În cadrul sesiunii dedicate țării noastre, delegația Republicii Moldova a prezentat într-o manieră integrată răspunsul sistemic în prevenirea și combaterea violenței domestice. Aspectele referitoare la măsurile cu caracter general au fost expuse de către Directorul Agenției Naționale pentru Prevenirea și Combaterea Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie, dna Viorica Țimbalari. Intervenția reprezentantului Procuraturii Generale s-a concentrat, în mod deosebit, pe analiza riguroasă a măsurilor individuale, cu accent special pe cauza Vieru v. Republica Moldova.

În discursul său în fața miniștrilor delegați, domnul Iurie Lealin a reliefat reexaminarea detaliată a circumstanțelor acestei cauze prin prisma constatărilor Curții Europene. Au fost analizate retrospectiv eșecurile anchetei inițiale, pentru a fi identificate toate cauzele acestor deficiențe și pentru a implementa garanții instituționale solide, menite să prevină repetarea unor situații similare în viitor.

Principalele aspecte tehnice și instituționale prezentate de Procuratura Generală au vizat:

Evaluarea barierelor legale și factuale: A fost subliniat faptul că principiile fundamentale ale legalității, certitudinii juridice, neretroactivității legii penale și termenele de prescripție, precum și diminuarea ireversibilă a posibilităților probatorii din cauza trecerii timpului, constituie constrângeri obiective în redeschiderea unor proceduri penal-procedurale. Totuși, anumite aspecte specifice rămân în continuare sub evaluarea organelor de urmărire penală, cu respectarea strictă a confidențialității și a prezumției de nevinovăție.

Lichidarea lacunelor legislative structurale: A fost evidențiată evoluția cadrului legal intern. În perioada producerii faptelor din cauza Vieru, legislația penală era interpretată în mod restrictiv în raport cu foștii soți care nu mai coabitau. În prezent, această lacună a fost înlăturată. Actele de abuz între foști soți sau parteneri separați sunt acum acoperite în mod expres de legislația penală, ceea ce permite o intervenție mai fermă a autorităților.

Alinierea la standardele europene (dimensiunea de gen): A fost salutată introducerea în Codul Penal al Republicii Moldova a conceptului de femicid, adoptat de Parlament. Această modificare este menită să asigure reflectarea corectă de către procurori a crimelor bazate pe gen și a violenței letale îndreptate împotriva femeilor, contribuind astfel la o mai bună recunoaștere și sancționare a acestor fapte în sistemul de justiție penală.

Reformele instituționale pendinte: A fost reafirmată prioritatea strategică a combaterii violenței bazate pe gen pentru instituția procuraturii. În acest context, pe lângă utilizarea operațională a Registrului Național „Vio-Data” pentru monitorizarea agresorilor, a fost anunțată elaborarea unui proiect de Ordin al Procurorului General. Acest act normativ va prevedea măsuri suplimentare stricte. Printre ele se numără și desemnarea obligatorie a unor procurori specializați în gestionarea acestei categorii de cauze la nivelul fiecărei procuraturi teritoriale.

Prin participarea activă la Strasbourg, Procuratura Generală își reafirmă angajamentul de a învăța din jurisprudența Curții Europene, de a corecta deficiențele structurale identificate și de a coopera deschis și constructiv cu Comitetul de Miniștri, în vederea alinierii depline a sistemului de urmărire penală din Republica Moldova la standardele internaționale în domeniul drepturilor omului.