Parlamentul dă undă verde în prima lectură reformei „Restart în educație” pentru administrarea unitară a școlilor din toată țara

Parlamentul Republicii Moldova a adoptat astăzi, 30 iulie, în prima lectură, proiectul de lege privind reforma „Restart în educație”, o inițiativă care urmărește modernizarea modului de administrare a sistemului educațional și garantarea unui acces egal pentru toți copiii la o educație de calitate, indiferent de localitatea în care învață.

Proiectul prevede reorganizarea administrării învățământului primar, gimnazial, liceal și special prin instituirea Agențiilor Teritoriale pentru Educație (ATE), autorități aflate în subordinea directă a Ministerului Educației și Cercetării. Aceste agenții vor prelua atribuțiile actualelor direcții de învățământ și vor deveni fondatorii instituțiilor de învățământ general public. În prezent, școlile sunt administrate de direcțiile raionale și municipale de învățământ, aflate în subordinea consiliilor raionale și municipale.

Reforma își propune să soluționeze o serie de probleme sistemice. Este vorba despre diferențele majore dintre raioane în ceea ce privește rezultatele elevilor și accesul la profesori, despre capacitatea administrativă inegală a direcțiilor de învățământ, dar și despre responsabilitatea fragmentată în implementarea politicilor educaționale. De asemenea, se urmărește reducerea influenței unor factori politici locali asupra deciziilor legate de funcționarea și organizarea școlilor.

Reforma „Restart în educație” prevede următoarele măsuri principale:

– crearea Agențiilor Teritoriale pentru Educație, subordonate Ministerului Educației și Cercetării;

– transferul calității de fondator al școlilor primare, gimnaziale, liceale și speciale către ATE;

– menținerea în competența autorităților publice locale a grădinițelor și a instituțiilor extrașcolare;

– finanțarea instituțiilor de învățământ general administrate de ATE direct de la bugetul de stat.

Ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun, a declarat: „Astăzi, în Republica Moldova, șansele unui elev depind prea mult de localitatea în care s-a născut. Vedem diferențe foarte mari între raioane la rezultatele școlare, la accesul la profesori, la calitatea managementului și la modul în care sunt implementate politicile educaționale. Acest lucru nu este echitabil și nu poate continua. Restart în Educație este o reformă necesară dacă vrem ca fiecare copil, indiferent unde locuiește, să aibă aceleași șanse la o educație de calitate”.

În cadrul dezbaterilor din plen s-a subliniat că reforma nu modifică dreptul de proprietate asupra clădirilor școlare. Acestea vor rămâne în proprietatea autorităților publice locale. Totodată, autoritățile locale își vor putea continua investițiile în infrastructura școlară și în dezvoltarea instituțiilor de învățământ din comunitățile lor.

S-a precizat, de asemenea, că reorganizarea nu presupune crearea unei structuri administrative suplimentare. Agențiile Teritoriale pentru Educație vor prelua funcțiile și resursele actualelor direcții de învățământ, astfel încât costurile de administrare ale sistemului să rămână comparabile cu cele de acum. Potrivit proiectului, cel puțin 95% dintre angajații direcțiilor de învățământ existente urmează să fie transferați în noile structuri.

În ceea ce privește municipiul Chișinău, ministrul a menționat că includerea acestuia în reformă are drept scop îmbunătățirea administrării sistemului educațional. Sunt vizate problemele legate de gestionarea rețelei școlare, ocuparea funcțiilor de directori și transparența finanțării. În același timp, proiectul prevede că grupele cu program prelungit și clasele cu profil vor fi finanțate integral din bugetul de stat, asigurând funcționarea lor neîntreruptă și stabilă.

Conform calendarului de implementare prezentat în Parlament, după adoptarea în prima lectură vor fi organizate consultări publice suplimentare între cele două lecturi. Proiectul de lege urmează să fie examinat pentru adoptare în lectura a doua până la sfârșitul lunii august. Ulterior, vor fi constituite Agențiile Teritoriale pentru Educație, iar transferul etapizat al competențelor și al administrării școlilor este planificat pentru perioada 2026–2027.