Parlamentul a votat în primă lectură reforma Codului Educației: școli reorganizate, note reintroduse și sprijin extins pentru profesori și elevi

Parlamentul Republicii Moldova a votat joi, 12 februarie, în prima lectură, proiectul de modificare a Codului Educației. Noile prevederi urmăresc asigurarea unui acces echitabil la o educație de calitate, sprijinirea copiilor cu dizabilități și a celor din diaspora, precum și oferirea unui suport financiar și profesional mai solid pentru cadrele didactice.

„Modificările vin să răspundă unui șir întreg de provocări pe care le are sistemul nostru educațional, de la incluziunea copiilor cu nevoi educaționale speciale și cum îmbunătățim condițiile de studii pentru ei, până la autonomia școlară, sistemul de notare în instituțiile noastre de învățământ, guvernanța universitară, consolidarea rețelei școlare și multe alte dimensiuni extrem de importante”, a declarat ministrul Educației, Dan Perciun, în plenul Parlamentului.

Modificările mai stabilesc acces la programe de studiere a limbii române pentru copiii reveniți din diaspora și pentru copiii cetățenilor străini, având în vedere creșterea numărului de solicitări. Totodată, vor fi create grupe de suport pentru copiii cu dizabilități severe, cu un număr restrâns de elevi și cu prezența a două cadre didactice, menținându-se integrarea copiilor în clasele lor de origine. Eligibilitatea va fi monitorizată de reprezentanți ai MEC. Clase de suport vor funcționa și în școlile auxiliare, permițând elevilor să-și continue studiile încă trei ani după absolvirea clasei a IX-a, în regim special, în cadrul unui program pilot programat pentru 2025 la Chișinău.

Codul modificat va permite reintroducerea, începând cu 1 septembrie 2026, a notelor în clasa a IV-a la disciplinele de examen, în baza rezultatelor programului pilot desfășurat în mai multe școli. În ultimul deceniu, în învățământul primar au fost folosiți descriptori de tipul „excelent”, „foarte bine” etc., în locul notelor. Pe parcursul acestui an de studii, MEC pilotează revenirea la notare în clasa a IV-a în școli care s-au înscris voluntar în proces. Ulterior, în funcție de modificările operate în Cod și de concluziile pilotării, MEC va decide dacă se revine la note în toate școlile din țară, începând cu septembrie 2026.

Conform proiectului, de la 1 ianuarie 2027, școlile cu peste 400 de elevi își vor gestiona singure bugetul. În prezent, 939 de instituții își planifică și cheltuiesc deja resursele financiare în mod autonom, în timp ce alte 172 de școli sunt încă gestionate financiar prin contabilitatea autorităților publice locale.

Proiectul de modificare a Codului Educației introduce criterii clare pentru încetarea contractelor pe perioadă nedeterminată ale directorilor adjuncți și impune obligativitatea organizării concursurilor publice pentru aceste posturi. Aproape 39% dintre adjuncți dețin acum funcția pe termen nelimitat, iar aproximativ 27% se află în interimat, existând cazuri în care interimatul a depășit 10–15 ani.

Obligativitatea ocupării funcției de director adjunct prin concurs este prevăzută încă din 2014, de la adoptarea Codului Educației. În practică însă, această regulă a fost aplicată selectiv, iar o parte importantă a directorilor adjuncți și-au continuat activitatea în baza contractelor pe durată nedeterminată semnate înainte de intrarea în vigoare a Codului.

„Dacă vrem un leadership puternic la nivelul fiecărei școli, avem nevoie de această modificare, pentru ca ulterior directorul, împreună cu cadrele didactice și cu direcția de învățământ, întrucât ministerul nu are atribuții privind concursurile pentru directorii adjuncți, să poată alege cele mai potrivite persoane pentru această funcție”, a menționat ministrul Dan Perciun.

În plus, cadrele didactice din învățământul profesional tehnic vor putea primi compensații pentru materiale didactice și indemnizații la angajare. Până acum, doar profesorii din învățământul general aveau acces la aceste facilități.

Proiectul aprobat de Guvern prevede și reorganizarea școlilor cu un număr mic de elevi, pentru îmbunătățirea calității procesului educațional. În prezent, aproape 91 de școli au sub 50 de elevi, iar 247 au mai puțin de 90 de elevi, ceea ce limitează accesul la infrastructură modernă și la activități educaționale variate. Rezultatele elevilor relevă diferențe mari: în 2025, nota medie la examene în școlile cu mai puțin de 30 de elevi a fost 5,77, în timp ce în școlile mari a depășit 7,1. Studiile internaționale PISA arată că elevii din școlile mari au de 3,4 ori mai multe șanse să beneficieze de un proces educațional de calitate, echivalentul a aproximativ trei ani de școlarizare în plus.

„Fiecare elev, indiferent de locul în care trăiește, trebuie să beneficieze de educație de calitate. Din păcate, aceasta nu este încă o realitate. Astăzi, șansele tale de a accesa o școală bună depind de locul în care te-ai născut. Această situație perpetuează inegalitățile specifice societății noastre. Cred că atât cei de stânga, cât și cei de dreapta pot împărtăși un obiectiv comun: să facem tot posibilul ca să nu conteze familia din care vii și locul în care te-ai născut, pentru șansa de a-ți realiza pe deplin potențialul”, a declarat Dan Perciun.

Reforma rețelei școlare va fi aplicată în baza unor principii care pun accentul pe calitate, pe reinvestirea resurselor în educație, pe menținerea școlilor primare în localități, pe asigurarea transportului școlar gratuit și pe sprijin financiar acordat părinților, dar și pe suport profesional pentru cadrele didactice, precum și pe respectarea drepturilor minorităților.

„Accentul acestei reforme este pus pe calitate, nu pe economii. Ne va costa mai mult să achiziționăm autobuze, să realizăm investiții în infrastructură, să acordăm câte 1.000 de lei lunar copiilor care vor fi transportați și să susținem cadrele didactice care, eventual, vor trebui reaîncadrate. Reforma va implica costuri mai mari, iar orice economii vor fi reinvestite în sistem, în infrastructură, în dotări și salarii”, a subliniat ministrul Dan Perciun.

Aproximativ 1.328 de elevi, adică sub 0,5% din totalul de peste 330.000 de elevi, vor fi afectați direct de reorganizarea a 73 de școli. Transportul școlar va fi gratuit, părinții vor beneficia de sprijin financiar, iar cadrele didactice vor avea acces la reconversie profesională, relocare și decontarea transportului. Profesorii care se vor angaja în alt raion vor putea primi indemnizații pentru relocare.