Comisia de la Veneția îi dă dreptate Curții Constituționale care a anulat interdicția de a candida timp de cinci ani la alegeri pentru membrii Partidului „Șor”, scos în afara legii: „Restricție lipsită de individualizare și de un proces echitabil”

Experții Comisiei de la Veneția și ai OSCE/ODIHR susțin că restricția de a participa la alegeri în viitorii cinci ani, aplicată membrilor Partidului „Șor” prin modificările la Codul electoral, adoptate de către Parlament în iulie curent, este una arbitrară, fiind, astfel, în asentimentul deciziei luate de Curtea Constituțională pe 3 octombrie curent, care a anulat-o.

În Opinia Comisiei de la Veneția și a OSCE/ODIHR, făcută publică astăzi, se arată că restricțiile respective „afectau un grup mare de persoane, făcându-le responsabile colectiv pentru activitățile nelegitime ale partidului din care făceau parte”, ceea ce înseamnă o „lipsă de individualizare” și, prin urmare, „de garantarea unui proces echitabil”.

„Deși această restricție poate răspunde scopului legitim de apărare a Constituției și a integrității statului, ea este aplicată automat pe baza exclusivă de apartenență la partid, fără a face distincție între membrii de partid care ar fi putut contribui activ la actele ilegitime atribuite partidului politic și cei care îndeplineau doar atribuții neutre sau nu cunoșteau posibile fapte ilicite comise”, se arată în document.

Experții precizează că actuala opinie nu analizează amendamentele aprobate de Parlament pe 4 octombrie curent, la o zi după decizia Curții Constituționale, și care prevăd noi criterii pentru interzicerea participării la alegeri a membrilor Partidului „Șor”, declarat neconstituțional pe 19 iunie curent.

CITIȚI și DECIS // Parlamentul a votat în LECTURĂ FINALĂ modificările la Codul electoral: Persoanele cu trecut penal din Partidul „Șor” sau de pe listele sancțiunilor internaționale NU vor putea candida la alegerile locale din 5 noiembrie. Șor: „Zi neagră”

Comisia de la Veneția și ODIHR recomandă autorităților moldovenești să introducă în legislație „criterii adecvate”, dacă doresc să împiedice anumiți membri ai partidelor declarate neconstituționale să dețină funcții alese, să stabilească restricții ale dreptului de a fi ales doar acelor membri de partid neconstituțional ale căror activități au pus în pericol Constituția și integritatea statului, precum și să ofere garanții pentru un proces echitabil, inclusiv posibilitatea de a contesta decizia de a le limita dreptul de a candida la alegeri.

„În noile modificări adoptate în Parlament, deja am luat în considerare aceste aspecte, oferind criterii clare pentru aplicarea restricției, reducerea termenului de restricție de la 5 la 3 ani, precum și posibilitatea contestării în instanța de judecată”, a declarat Olesea Stamate, președinta Comisiei parlamentare juridice, pentru numiri și imunități, care a participat, săptămâna trecută, la ședințele Comisiei de la Veneția.

Menționăm că noile modificări la Codul electoral, operate de Parlament pe 4 octombrie curent, prevăd că persoanele cu statut de învinuit, bănuit, inculpat sau care au fost excluse din scrutinul electoral anterior ca urmare a încălcării principiului finanțării ilegale comise în mod intenționat sau au fost incluse în sancțiunile internaționale nu vor putea participa la alegerile locale generale din 5 noiembrie curent. Criteriile de individualizare a restricțiilor dreptului de a fi ales rezultă din hotărârea Curții Constituționale de declarare a neconstituționalității Partidului „Șor”. De asemenea, modificările prevăd și posibilitatea contestării la Curtea de Apel Chișinău a deciziilor prin care foștilor membri ai Partidului „Șor” li se va interzice participarea la alegeri.