STUDIU // R. Moldova a RATAT 25 de MILIARDE de lei în anul 2020 din cauza facilităților fiscale acordate de către stat

Ratările anuale de venituri de pe urma facilităților fiscale acordate de către statul R. Moldova se situează între 50 și 60% din veniturile bugetului de stat, ceea ce pentru anul 2020 reprezintă nu mai puțin de 25 de miliarde de lei.

În perioada anilor 2010 - 2020, încasările bugetului de stat din impozite și taxe au constituit 286 de miliarde de lei, iar suma facilităților pentru această perioadă este estimată la 170 de miliarde de lei sau aproximativ 60% din veniturile bugetare.

Datele se conțin în studiul „Facilitățile Fiscale în Republica Moldova și impactul lor asupra Bugetului Public național”, realizat de către Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul” în cadrul proiectului „Suportul societății civile acordat Parlamentului Republicii Moldova în promovarea reformelor economice și evaluarea agențiilor independente de reglementare”.

În baza rezultatelor studiului, IDIS „Viitorul” propune Parlamentului un proiect de lege privind îmbunătățirea reglementării facilităților fiscale. În nota informativă a proiectului se arată că, de la obținerea independenței, autoritățile Republicii Moldova au oferit, pe parcursul anilor, un șir de facilități fiscale diverselor grupuri sociale, entităților economice sau anumitor activități economice.

Astfel, experții de la IDIS „Viitorul” propun ca la Legea anuală a bugetului de stat să fie inclusă o anexă, care să cuprindă lista tuturor facilităților fiscale, anul adoptării acestora, costurile pentru anul în curs și costurile cumulative de la data aplicării fiecărei facilități.

Totodată, Curtea de Conturi va prezenta anual în Parlament, odată cu Raportul privind executarea bugetului de stat și un Raport privind auditul facilităților fiscale și vamale. Deoarece facilitățile fiscale comportă toate elementele unei subvenții din bugetul de stat, Inspecția financiară va avea dreptul și obligația să verifice entitățile economice beneficiare de facilități fiscale în vederea utilizării corecte a banului public provenit din facilitatea acordată.

Autorii inițiativei legislative susțin că toate aceste măsuri vor crește gradul de transparență în utilizarea banului public, vor permite evaluarea corectă a impactului fiecărei facilități fiscale și vor permite decidenților politici să revizuiască oportunitatea facilităților fiscale existente.

„Admițând că anual vor fi reevaluate doar 10% din facilitățile fiscale oferite, aceasta ar însemna decizii politice de realocare anuală a 2,5 miliarde de lei. Altfel spus, factorul politic va decide dacă menținem o facilitate, oferim una nouă ori anulăm facilitatea, iar pe banii economisiți dezvoltăm programe de finanțare de interes public”, își argumentează autorii necesitatea unui asemenea proiect de lege.