Noi reguli pentru alegerea procurorului general: Societatea civilă NU este de acord cu Parlamentul

Parlamentul de la Chișinău intenționează să modifice din nou Legea cu privire la procuratură în partea care ține de numirea unui nou procuror general. Subiectul ar urma să fie dezbătut, în lectură finală, în viitorul apropiat de către deputați, în timp ce 17 organizații neguvernamentale au semnat astăzi o declarație prin care îi solicită Parlamentului să renunțe la această intenție.

Proiectul Parlamentului a fost înregistrat și votat în prima lectură în plin proces de selecție a unui procuror general, concursul fiind în desfășurare la Consiliul Superior al Procurorilor (CSP). Astfel, noul șef al Procuraturii Generale ar putea fi ales cu votul majorității membrilor CSP, nu în baza punctajului acordat de fiecare membru al CSP așa cum prevede astăzi aceeași lege.

„Candidaţii sunt evaluaţi de către fiecare membru al Consiliului Superior al Procurorilor în funcţie de pregătirea şi abilităţile profesionale, de integritatea şi alte calităţi personale ale candidaţilor. Candidatul care a acumulat cel mai mare număr de voturi, dar nu mai mic decât cel prevăzut la art.77 alin.(6), este propus preşedintelui Republicii de către Consiliul Superior al Procurorilor pentru a fi numit în funcţia de procuror general. În cazul în care niciunul dintre candidați nu obține numărul necesar de voturi potrivit art.77 alin.(6), se inițiază un nou concurs”, este redacția propusă de deputatul Partidului Acțiune și Solidaritate, Igor Chiriac, pentru art.17, alineatul 10 din Legea cu privire la procuratură.

Societatea civilă este de părere că alegerea prin vot oferă o discreție mai mare decât evaluarea în baza unor criterii prestabilite și a punctajului.

„Votul nu presupune obligația celui care îl oferă să își justifice decizia, pe când din criteriile prestabilite și punctaj rezultă care au fost aspectele apreciate și mai puțin apreciate ale fiecărui candidat, fiind mai clar de ce un candidat este preferabil altuia. Mai mult, folosirea sistemului de punctaj permite identificarea încercărilor de manipulare a rezultatelor, ceea ce este practic imposibil în cazul aplicării noilor prevederi legislative propuse în proiect. Noi admitem posibilitatea manipulării punctajului, după cum argumentează autorul inițiativei. Totuși, manipularea votului este mai ușoară, pe când posibilitatea de manipulare a punctajului poate fi redusă prin aplicarea punctajului median. Acest proiect reduce din transparența și meritocrația procesului de selectare a procurorului general și reprezintă un regres față de situația existentă”, susțin semnatarii declarației, printre care se regăsesc Centrul pentru Resurse Juridice din R. Moldova și Asociația „Promo-LEX”.

Semnatarii demersului solicită retragerea proiectului de lege respectiv din Parlament și îndeamnă Consiliul Superior al Procurorilor să organizeze concursul pentru selectarea procurorului general „în condiții de maximă transparență, în baza unor criterii clare și relevante pentru funcția dată, inclusiv aplicarea punctajului median și publicarea punctajului acordat fiecărui candidat de către fiecare membru al CSP, detaliat pentru fiecare criteriu”.

Amintim că șase persoane participă la concursul privind ocuparea funcției de procuror general, lansat de Consiliul Superior al Procurorilor - Ilie Rotaru, avocat; Igor Demciucin, procuror; Serghei Perju, avocat; Octavian Iachimovschi, procuror; Ion Munteanu, procuror; Andrei Coca, jurist.

Funcția de procuror general a devenit vacantă după ce Alexandr Stoianoglo a fost demis la finele lunii septembrie curent prin decret prezidențial. Stoianoglo este cercetat penal în mai multe dosare penale și a fost suspendat din funcție aproape doi ani până la demitere.