Întâlnire decisivă la Bruxelles: UE caută soluții pentru a finanța Ucraina, Belgia cheie în planul privind activele rusești înghețate

Liderii Uniunii Europene vor decide joi cu privire la modalitățile de finanțare a Ucrainei în anii 2026 și 2027 pentru a-i sprijini lupta împotriva invaziei rusești. Opțiunea preferată este utilizarea activelor rusești înghețate în UE, deși aprobarea Belgiei pentru această măsură rămâne incertă.

UE dorește să continue sprijinul pentru Ucraina deoarece consideră războiul cu Rusia o amenințare la adresa securității proprii. În același timp, Uniunea Europeană vrea să dovedească forța și influența țărilor sale membre, mai ales după ce președintele american Donald Trump le-a etichetat drept „slabe”. Ajutorul financiar american către Kiev este în scădere sub administrația Trump, iar bugetele statelor membre UE sunt deja sub presiune. Astfel, Uniunea plănuiește să utilizeze cele 210 miliarde de euro din activele înghețate ale băncii centrale a Rusiei pentru a susține Ucraina financiar.

Fără sprijinul UE, Ucraina riscă să rămână fără resurse financiare în al doilea trimestru al anului următor și să piardă, astfel, războiul cu Rusia. Uniunea Europeană se teme de o posibila apropiere a amenințării rusești asupra sa. „Dacă nu găsim o soluție pentru finanțarea Ucrainei în 2026 și 2027, nu îi vom permite să se apere”, a avertizat un diplomat senior al UE. „Acest lucru va afecta grav securitatea restului Europei și va pune la îndoială credibilitatea noastră”, a mai adăugat diplomatul.

Împrumutul de reparații este „singura opțiune disponibilă”

Una dintre opțiuni ar fi ca UE să împrumute suma necesară, cu garanția bugetului său, și apoi să o transfere Ucrainei. Aceasta necesită acordul unanim al celor 27 de state membre, dar Ungaria, care este pro-Moscova, intenționează să-și exercite dreptul de veto. Alternativ, fiecare țară din UE ar putea strânge fonduri pe piață și să le transmită Ucrainei, însă această soluție ar implica un nivel deja ridicat al datoriilor și o lipsă de certitudine financiară pe termen lung.

Așadar, diplomații susțin că utilizarea activelor rusești este practic „singura opțiune viabilă”, apreciată de majoritatea țărilor UE. Aceasta asigură Ucrainei sumele necesare fără a crește datoriile naționale sau a implica eforturi fiscale imediate. Totuși, pentru a le utiliza, liderii UE trebuie să convingă Belgia, care deține 185 dintre cele 210 miliarde de euro înghețate, că nu va suporta singură costurile dacă Rusia va câștiga un eventual proces internațional legat de aceste fonduri.

Majoritatea țărilor UE sunt dispuse să ofere garanții, însă Belgia cere un cec în alb din partea altor guverne pentru o perioadă nedeterminată, având în vedere că despăgubirile Rusiei ar putea depăși activele deținute de Belgia și procesul ar putea dura ani de zile. „Există limite la garanțiile pe care statele membre le pot oferi”, a declarat un alt diplomat european de rang înalt.

Discuțiile de joi dintre liderii UE vor viza identificarea unei formule de garanție care să fie acceptabilă pentru toate statele membre. Diplomații sunt încrezători că se va găsi o soluție pentru finanțarea Ucrainei. „Vineri dimineață vom avea o soluție disponibilă”, a asigurat un al treilea diplomat de rang înalt al UE.