UE acceptă derogare pentru Ucraina: Kiev cumpără componente de drone din China cu bani europeni

Ucraina va putea utiliza fonduri dintr-un împrumut al UE destinat apărării pentru a cumpăra componente de drone din China, ceea ce scoate în evidenţă dependenţa Europei de Beijing în privinţa pieselor esenţiale. Aceasta are loc în timp ce UE se străduieşte să îşi dezvolte o industrie de apărare proprie şi să îşi consolideze autonomia strategică, scrie Financial Times (FT).

Kievul a obţinut o derogare pentru o parte dintr-o tranşă de 6 miliarde de euro, care permite achiziţionarea de componente pentru drone din China, potrivit unor persoane familiare cu această decizie, citate de FT. Aceste fonduri reprezintă prima alocare dintr-un pachet de sprijin financiar mai amplu pentru Ucraina, ce prevede în total 60 de miliarde de euro pentru achiziţii în domeniul apărării.

Decizia evidenţiază lacunele persistente din producţia internă de apărare a UE. În pofida eforturilor de a întări baza industrială europeană şi de a condiţiona ajutorul acordat Ucrainei de efectuarea achiziţiilor în interiorul continentului, anumite capacităţi rămân insuficiente şi obligă statele membre să caute soluţii în afara pieţei unice.

Derogarea subliniază, totodată, rolul major al Chinei în aprovizionarea ambelor părţi implicate în conflictul care durează de peste patru ani, notează FT. Deşi UE a acuzat Beijingul că este „principalul facilitator al războiului Rusiei” împotriva Ucrainei, în calitate de furnizor cheie pentru complexul militar-industrial al Moscovei, Bruxelles-ul recunoaşte că industria de apărare a Kievului se bazează şi ea pe componente chinezeşti pentru anumite sisteme.

Sub bombardamente ruseşti, Ucraina şi-a dezvoltat una dintre cele mai inovatoare industrii de apărare din Europa. Producătorii interni au reuşit să depăşească în unele domenii companiile europene tradiţionale de armament. Între timp, furnizorii de pe întreg continentul încearcă să ţină pasul cu necesităţile armatei ucrainene, care sunt tot mai mari şi urgente.

Cu toate că industria autohtonă a Ucrainei s-a extins rapid, consumul de drone – devenite arma dominantă pe câmpul de luptă – depăşeşte încă atât capacităţile proprii, cât şi pe cele ale aliaţilor în ceea ce priveşte producţia unor componente critice pentru aeronavele fără pilot. Unele elemente nu pot fi furnizate în timp util sau în cantitatea cerută din surse europene.

Potrivit oficialilor ucraineni, dronele sunt responsabile în prezent pentru aproximativ 80% din pierderile suferite de forţele ruseşti pe front. Această eficienţă explică, în parte, presiunea constantă pentru creşterea producţiei şi aprovizionarea rapidă cu piese de schimb şi tehnologii noi.

CE PREVĂD REGULILE ÎMPRUMUTULUI UE

Potrivit condiţiilor împrumutului UE, produsele de apărare achiziţionate cu bani proveniţi din fondurile blocului comunitar trebuie să fie, în principal, de origine din piaţa unică, din Ucraina sau de la parteneri aprobaţi, cum ar fi Canada. Şi alţi aliaţi devin eligibili dacă semnează un parteneriat de securitate cu UE, contribuie financiar la program şi oferă un sprijin substanţial Ucrainei. Luni, Marea Britanie a aderat la acest program.

Pentru furnizorii care nu se încadrează în aceste categorii aprobate, cel mult 35% din valoarea unui contract poate proveni din componente fabricate în alte ţări. Regulamentul mai prevede că achiziţiile de armament nu trebuie să „contravină intereselor de securitate şi apărare” ale UE, urmărind să limiteze dependenţa de actori consideraţi sensibili.

Regulile includ însă şi o posibilitate de derogare. Dacă produse similare nu pot fi obţinute suficient de rapid din ţările eligibile sau nu pot fi furnizate în volumele de care Ucraina are nevoie, Kievul poate cere Comisiei Europene permisiunea de a le procura din alte surse. Procedura este menită să evite blocaje logistice în situaţii de urgenţă.

Ucraina a folosit acest mecanism şi a obţinut o derogare pentru prima tranşă de apărare în valoare de 5,9 miliarde de euro, destinată în mod special achiziţionării de drone. Această derogare a permis Kievului să cumpere anumite componente chinezeşti care nu sunt disponibile în Europa în cantităţi suficiente, au arătat sursele citate.

Comisia Europeană şi Ministerul Apărării din Ucraina nu au oferit, deocamdata, comentarii în legătură cu aceste informaţii prezentate de FT.