Trump frânează ajutorul militar: Pentagonul nu va cheltui complet cele 400 de milioane de dolari pentru Ucraina până la finalul mandatului

Administraţia preşedintelui american Donald Trump a informat membrii Congresului că nu va cheltui integral suma de 400 de milioane de dolari, autorizată de legislativ pentru ajutorul acordat Ucrainei până în anul fiscal 2029, chiar dacă Kievul se confruntă cu o penurie critică de arme necesare pentru a respinge atacurile cu rachete ruseşti.

În luna mai, Departamentul Apărării a trimis o scrisoare congresmenilor, în care prezenta în detaliu planul său de cheltuieli pe termen lung, a declarat luni o sursă familiarizată cu documentul.

Democraţii şi o parte dintre colegii republicani ai lui Trump au criticat Pentagonul pentru că a reţinut ajutorul destinat Kievului, ajutor pe care membrii ambelor partide îl susţinuseră anul trecut şi pe care îl consideră esenţial pentru frontul ucrainean.

La două luni de la trimiterea scrisorii, fondurile încă nu au fost debursate. Ele nici măcar nu au fost angajate prin încheierea unui contract, a precizat sursa citată, subliniind gradul ridicat de nemulţumire din rândul legislatorilor.

Congresul s-a plâns în mod repetat de ritmul lent al cheltuielilor alocate Ucrainei şi a cerut accelerarea procedurilor administrative.

Informaţia despre scrisoare apare în contextul în care preşedintele ucrainean Volodimir Zelenski urmează să se întâlnească marţi cu Donald Trump la Casa Albă, unde va continua să insiste pentru întărirea capacităţilor de apărare aeriană, considerate urgente, şi pentru finalizarea unui acord cu SUA în domeniul dronelor, a declarat o sursă familiarizată cu planurile discuţiilor.

După această întrevedere de la Casa Albă, Zelenski este aşteptat să meargă la Capitoliul SUA pentru o întâlnire cu toţi cei 100 de senatori, în încercarea de a consolida susţinerea bipartizană pentru Ucraina.

Membrii Camerei Reprezentanţilor nu se află în prezent la Washington, fiind în vacanţa de vară, ceea ce amână orice posibil vot rapid în această chestiune.

RITMUL NEOBIŞNUIT DE LENT NEMULŢUMEŞTE CONGRESUL

Două surse au afirmat că membrii Congresului sunt profund nemulţumiţi de calendarul stabilit de Pentagon, pe care îl consideră neobişnuit de lent pentru un conflict aflat deja în plină desfăşurare şi cu mize strategice majore.

Calendarul de livrare menţionat în scrisoare prevede că fondurile vor fi angajate în cursul anului fiscal 2026, care se încheie la 30 septembrie. Livrarea finală a întregii asistenţe este estimată abia pentru anul care se încheie la 30 septembrie 2029, ceea ce amplifică neliniştea politică la Washington.

Al doilea mandat al lui Trump se va încheia pe 20 ianuarie 2029, astfel că o parte din fondurile promise ar urma să fie livrate doar la finalul preşedinţiei sale sau chiar după aceea.

Preşedintele SUA a adoptat în ultimele săptămâni un ton mai pozitiv faţă de Ucraina. A aprobat o propunere de acordare a unei licenţe Ucrainei pentru fabricarea rachetelor interceptoare Patriot şi a lăsat să se înţeleagă că va semna un proiect de lege privind sancţiunile împotriva Rusiei, iniţiat de regretatul senator republican Lindsey Graham, aliat apropiat al lui Trump în Senat, care a murit în această lună.

Zelenski va participa marţi la înmormântarea lui Graham, unde este aşteptat să transmită din nou mesajul privind necesitatea sprijinirii continue a Ucrainei.

Moartea subită a lui Graham a ridicat întrebări serioase cu privire la faptul dacă recenta înclinaţie a lui Trump în favoarea Kievului va dăinui fără susţinerea acestuia. În special sunt vizate legislaţia privind sancţiunile împotriva Rusiei şi asistenţa militară pentru Ucraina, domenii în care Graham jucase un rol-cheie.

Membrii Congresului au exercitat presiuni crescânde asupra administraţiei în legătură cu ritmul lent al cheltuielilor destinate Ucrainei, avertizând că întârzierea poate afecta situaţia de pe câmpul de luptă.

În aprilie, senatorul republican Mitch McConnell a publicat un editorial în care critica întârzierea ajutorului militar. Problema a fost readusă frecvent în discuţie în cadrul audierilor din Congres, unde oficialii Pentagonului au fost chemaţi să dea explicaţii.

La o audiere de săptămâna trecută cu generalul Dan Caine, preşedintele Comitetului şefilor de stat major, şi cu secretarul apărării Pete Hegseth, senatorul democrat Dick Durbin, membru cu vechime al Comisiei pentru alocări bugetare, a adresat întrebări insistente cu privire la planul de cheltuieli. Durbin s-a întrebat ce impact ar mai putea avea asistenţa pentru lupta Ucrainei împotriva invadatorilor ruşi dacă implementarea durează atât de mult. „Dacă vorbim despre apărarea aeriană şi despre impulsul dat alături de Zelenski, ce impact va avea dacă nu putem finanţa acest lucru timp de trei ani?”, a întrebat Durbin.

CÂŢI BANI AU DAT AMERICANII UCRAINEI

De mai multe ori anul trecut, Pentagonul a blocat temporar livrările de arme către Ucraina, invocând îngrijorarea că stocurile de arme ale SUA erau prea reduse. Colegii republicani ai lui Trump, care controlează Congresul, nu l-au presat în mod deschis pe această temă, preferând să evite un conflict intern major.

Planul de cheltuieli prezentat în scrisoare prevede 400 de milioane de dolari pentru consolidarea capacităţilor militare ucrainene, pentru finanţarea echipamentelor, instruirea trupelor şi serviciile necesare forţelor de la Kiev, astfel încât acestea să se poată apăra împotriva incursiunii ruse.

Printre elementele planului se numără 200 de milioane de dolari pentru arme, muniţie şi explozivi, 99,9 milioane de dolari pentru vehicule, piese de schimb şi echipamente, precum şi 100 de milioane de dolari pentru servicii, inclusiv transportul articolelor de apărare către Ucraina şi suport logistic.

Conform legislaţiei americane, preşedintele are obligaţia legală de a cheltui fondurile alocate de Congres şi nu le poate bloca unilateral pentru a urmări obiective politice distincte sau strategii personale.

Prima procedură de destituire a lui Trump, din 2019, a avut loc după ce Biroul de Responsabilitate Guvernamentală (GAO) a decis că administraţia sa a încălcat legea prin reţinerea fondurilor destinate apărării Ucrainei, stabilind un precedent sensibil pentru actualele dezbateri.

Ucraina a fost, de departe, principalul beneficiar al ajutorului extern american de la invazia pe scară largă a Rusiei din februarie 2022. Totuşi, angajamentul SUA faţă de Kiev a fost pus sub semnul întrebării după ce Trump a preluat din nou funcţia, iar republicanii au obţinut controlul asupra ambelor camere ale Congresului, în ianuarie 2025.

De atunci, niciun proiect de lege important privind ajutorul nu a fost adoptat de Congres, iar democraţii i-au acuzat în mod special pe Trump şi pe republicani că au întârziat aplicarea ajutorului care fusese aprobat înainte de începerea noului mandat prezidenţial.

Potrivit Consiliului pentru Relaţii Externe, până la sfârşitul lunii septembrie 2024, SUA alocaseră 175 de miliarde de dolari în legătură cu invazia Rusiei în Ucraina. Din această sumă, 106 miliarde de dolari au fost destinaţi ajutorului direct pentru Ucraina, în timp ce 69 de miliarde de dolari au rămas în economia americana pentru a sprijini industriile din SUA implicate în producţia de armament şi servicii conexe.