Statele UE au ajuns la un acord pentru înființarea unui supervizor bursier european

Uniunea Europeană (UE) a ajuns vineri la un acord privind înființarea unui supervizor bursier european, reformă considerată esențială pentru consolidarea economiei Europei.

Miniștrii de Finanțe din UE, reuniți la Luxemburg, au aprobat un compromis, a anunțat Irlanda, țara care deține președinția semestrială a Consiliului European.

Acordul a fost aprobat cu o cvasiunanimitate, singura excepție fiind Belgia, care s-a abținut. Documentul prevede consolidarea mijloacelor Autorității europene a piețelor (ESMA), instituție ce va fi însărcinată să supravegheze marii actori din sector, așa cum solicita Franța.

Totodată, textul aprobat exclude din aria sa de acțiune grupul Deutsche Börse, operatorul Bursei de la Frankfurt, conform solicitării Germaniei.

Ministrul german al Finanțelor, Lars Klingbeil, a salutat ”un pas foarte important şi semnifictiv” pentru investiții și crearea de locuri de muncă în Europa. El s-a declarat ”recunoscător că fiecare a făcut prompromisuri”.

Reforma urmărește să consolideze atribuțiile ESMA, cu sediul la Paris. În prezent, instituția are în principal un rol de coordonare, în timp ce supravegherea este realizată de autoritățile bursiere naționale, precum BaFin în Germania sau Autoritatea Piețelor Financiare (AMF) în Franța.

Proiectul privind înființarea unui supervizor bursier comun a fost susținut de principalele economii europene, cu Franța și Germania în frunte. Mai multe țări, printre care Irlanda și Luxemburgul, l-au criticat însă, temându-se că ar putea avea de pierdut din cauza ponderii importante a sectorului financiar în economiile lor.

În ultimele luni, Irlanda a depus eforturi pentru a găsi o formulă de compromis acceptabilă pentru toate statele membre.

”PROIECTUL UNEI GENERAȚII”

Comisia Europeană (CE), care a prezentat această reformă la sfârșitul lui 2025, consideră că supravegherea centralizată a piețelor reprezintă o etapă indispensabilă către ”Uniunea Economisirii şi Investiţiilor”.

Este vorba despre un plan ambițios, menit să dinamizeze economia europeană prin mobilizarea în sprijinul întreprinderilor a unor economii de mii de miliarde de euro. În prezent, o mare parte din acești bani ”dorm” în livrete bancare.

Acordul ”este o etapă majoră în vederea unei aprofundări a Uniunii Economisii şi Invstiţiei, care va consolida competitivitatea pe termen lung”, a declarat ministrul irlandez al Finanțelor, Simon Harris.

Este ”proiectul generaţiei noastre”, ”la fel de important cum a fost euro” la vremea sa, sublinia în martie președinta AMF, Marie-Anne Barbat-Layani.

Reforma nu este însă finalizată și mai trebuie depășite câteva etape importante.

Cele 27 de state membre urmează să negocieze un acord final cu Parlamentul European (PE), pornind de la aceiași termeni conveniți de miniștrii de Finanțe.

Eurodeputații nu și-au stabilit încă poziția. Bruxellesul face însă demersuri pentru ca proiectul să fie validat până la sfârșitul acestui an, în cadrul foii de parcurs ”One Europe, One Market”, care urmărește accelerarea integrării pieței unice europene.

SUPERVIZAREA, EXTINSĂ LA ACTORI DIN SECTORUL CRIPTOMONEDELOR

Acordul de vineri a permis soluționarea ultimelor două probleme importante care rămăseseră nerezolvate.

Pe de o parte, Franța a obținut consolidarea capacității decizionale a ESMA, precum și o clarificare a relației acesteia cu autoritățile bursiere naționale. Obiectivul este ca instituția europeană să poată interveni mai eficient, în special în cazul unor crize financiare.

Pe de altă parte, Germania a obținut excluderea grupului Deutsche Börse, operatorul Bursei de la Frankfurt, din aria de acțiune a ESMA. Supravegherea europeană va include platforme bursiere, camere de compensație și depozitari de titluri, urmând să se extindă și asupra unor actori din sectorul criptomonedelor.

Pentru stabilirea entităților care vor intra sub supravegherea ESMA au fost convenite mai multe criterii.

Unii membri ai Eurogrupului consideră că această soluție reduce amploarea reformei și riscă să recreeze fragmentarea în zona euro.

Berlinul susține însă că, spre deosebire de Euronext, care administrează mai multe piețe bursiere, inclusiv pe cele de la Paris și Milano, Deutsche Börse nu are o dimensiune transnațională care să justifice transferarea supravegherii sale către ESMA.