Parlamentul aprobă în prima lectură simplificarea autorizării proiectelor de energie regenerabilă

Chișinău, 24 septembrie 2026 – Procesul de obținere a autorizațiilor și avizelor necesare pentru producerea energiei din surse regenerabile va fi simplificat. Parlamentul a aprobat în prima lectură un proiect de lege care urmărește eficientizarea procedurilor de autorizare a proiectelor de energie regenerabilă și dezvoltarea durabilă a pieței biocarburanților.

Inițiativa legislativă aparține Ministerului Energiei. Elaborarea proiectului face parte din angajamentele asumate de Republica Moldova pentru alinierea legislației naționale la normele europene în domeniu.

Proiectul introduce în legislație cerințe privind identificarea și desemnarea zonelor de accelerare a proiectelor de energie regenerabilă. Totodată, vor fi elaborate planuri pentru amplasarea infrastructurii de rețea și de stocare.

Zonele de accelerare vor fi selectate prioritar pe baza unor criterii care favorizează folosirea terenurilor și a infrastructurii deja afectate sau mai puțin sensibile din perspectiva protecției mediului. În același timp, atât pentru aceste zone, cât și pentru planurile de amplasare a infrastructurii de rețea și de stocare, vor fi excluse în mod explicit teritoriile în care dezvoltarea proiectelor regenerabile ar putea avea un impact de mediu inacceptabil sau incompatibil cu obiectivele de conservare.

Documentul stabilește și termene maxime pentru obținerea autorizațiilor, deciziilor și avizelor necesare. Centralele mari vor putea fi autorizate în cel mult 24 de luni, iar instalațiile cu o capacitate de până la 150 kW – în maximum 12 luni.

În zonele de accelerare, procedura de autorizare va trebui finalizată în cel mult 12 luni. Pentru instalațiile destinate autoconsumului, inclusiv cele instalate pe clădiri, termenul va fi de maximum trei luni. Panourile fotovoltaice cu o capacitate de până la 100 kW, instalate de prosumatori, precum și pompele de căldură de mică putere vor putea fi autorizate într-o singură lună.

Termene mai scurte sunt prevăzute și pentru reconstrucția sau modernizarea centralelor existente. În cazul în care instalația se află într-o zonă de accelerare, iar capacitatea acesteia nu crește cu mai mult de 15%, procedura va putea fi încheiată în termen de 30 de zile.

De asemenea, urmează să fie creată o platformă digitală care va reuni, într-un singur punct de acces, toate procesele și informațiile relevante pentru dezvoltarea unui proiect de energie regenerabilă. Platforma va include actele permisive, avizele, aprobările și deciziile necesare pentru autorizarea construcției, exploatării, reconstrucției și modernizării centralelor electrice din surse regenerabile.

În prezent, dezvoltatorii trebuie să interacționeze cu mai multe autorități și instituții. Fiecare dintre acestea are propriile platforme, formulare și termene, situație care generează costuri administrative ridicate și prelungește procesul de autorizare. Noua platformă ar urma să reducă aceste dificultăți și să simplifice interacțiunea cu instituțiile publice.

Guvernul va crea, opera și actualiza infrastructura națională de date spațiale privind resursele energetice. Aceasta va conține, în format geospațial, informații despre potențialul de producere a energiei din surse regenerabile, dar și despre suprafețele terestre și subterane, precum și despre apele interioare disponibile pentru dezvoltarea centralelor regenerabile și a infrastructurii de rețea și stocare aferente.

Pentru a crea condiții favorabile integrării pe scară largă a tehnologiilor regenerabile în clădiri, autoritățile centrale și locale vor trebui să includă prevederi relevante în documentația de urbanism și de amenajare a teritoriului. Aceste cerințe vor fi aplicate atât la elaborarea documentelor, cât și la revizuirea acestora.

Prevederile vor viza, între altele, instalarea panourilor fotovoltaice și solare termice, a pompelor de căldură, a sistemelor de stocare și a soluțiilor de autoconsum. Astfel, dezvoltarea infrastructurii pentru energia regenerabila va putea fi luată în calcul încă din etapa de planificare a clădirilor și a teritoriilor.

Proiectul prevede și modificarea mecanismului de remunerare a energiei electrice livrate în rețea de prosumatori. Pentru instalațiile noi, furnizorii vor achiziționa energia excedentară la prețul de pe piața pentru ziua următoare, în locul mecanismului actual, bazat pe un preț mediu.

Persoanele care dețin deja instalații de producere a energiei electrice vor beneficia de mecanismul actual până la sfârșitul anului 2027. Schimbarea propusă se va aplica, prin urmare, instalațiilor noi, fără a modifica imediat condițiile pentru cele existente.

În ceea ce privește piața biocarburanților, proiectul propune instituirea unui Registru care va permite monitorizarea tranzacțiilor, evidența emisiilor de gaze cu efect de seră și emiterea certificatelor pentru combustibilii regenerabili destinați transportului.

Totodată, importatorii și comercianții angro de benzină și motorină vor avea obligația de a introduce pe piață o cotă minimă de biocarburanți. Măsura urmărește stimularea utilizării combustibililor regenerabili și reducerea impactului sectorului transporturilor asupra mediului.

Potrivit Planului Național Integrat privind Energia și Clima, Guvernul și-a asumat pentru anul 2030 obiectivul ca cel puțin 27% din consumul final de energie să fie acoperit din surse regenerabile. În ultimii ani, proiectele din acest domeniu s-au dezvoltat semnificativ la nivel național.

De exemplu, în ultimii cinci ani, capacitatea instalată de producere a energiei din surse regenerabile a crescut de 11,6 ori. Autoritățile consideră că simplificarea procedurilor și dezvoltarea infrastructurii digitale vor contribui la menținerea acestei evoluții.

Proiectul de lege urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua.

Direcția comunicare și relații publice a Parlamentului Republicii Moldova