Parlamentul a aprobat în prima lectură noi măsuri pentru consolidarea independenței BNM și apropierea de UE

Parlamentul a votat astăzi, în prima lectură, un proiect de lege care prevede măsuri pentru consolidarea independenței Băncii Naționale a Moldovei (BNM) și pentru alinierea cadrului normativ național la standardele Uniunii Europene în domeniul politicii monetare.

Documentul a fost prezentat în plen de secretarul de stat al Ministerului Finanțelor, Elena Grumeza. Ea a declarat că proiectul are drept scop pregătirea BNM pentru integrarea în structurile financiare europene.

„Rolul acestui proiect se referă la alinierea deplină a activității Băncii Naționale la standardele care operează în Uniunea Europeană și, în fond, la pregătirea Băncii Naționale a Moldovei pentru integrarea în structurile financiare europene”, a declarat Elena Grumeza.

Potrivit prevederilor documentului, Banca Națională și membrii organelor sale de conducere își vor exercita atribuțiile în mod independent. Aceștia nu vor putea solicita sau accepta instrucțiuni din partea Parlamentului, a Guvernului ori a altor autorități publice. În același timp, BNM va continua să prezinte Parlamentului rapoarte privind activitatea desfășurată.

Proiectul include și măsuri privind integrarea BNM în structurile europene relevante, după aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Sunt prevăzute participarea la Sistemul European al Băncilor Centrale, contribuția la capitalul Băncii Centrale Europene și participarea reprezentanților BNM la structurile europene de profil.

„Legea BNM urmează să fie completată cu prevederi care stabilesc clar că, la data aderării, Banca Națională devine parte integrantă a Sistemului European al Băncilor Centrale”, a menționat Elena Grumeza.

O altă serie de modificări vizează interdicția finanțării sectorului public de către BNM. Legislația actuală interzice deja acordarea de împrumuturi de către banca centrală sectorului public, însă noile prevederi urmează să clarifice mai bine anumite situații și condiții în care această interdicție se aplică.

„Al treilea tip de modificare ține de interdicția strictă de finanțare de către BNM a sectorului public. Legislația actuală deja interzice acest tip de finanțare”, a spus oficiala.

Totodată, proiectul revizuiește regimul juridic al bunurilor BNM. Prevederile referitoare la administrarea și deetatizarea proprietății publice nu se vor aplica bunurilor deținute de Banca Națională.

Potrivit autorilor proiectului, această măsură are scopul de a preveni situațiile în care transmiterea cu titlu gratuit a bunurilor către alte entități publice ar putea fi interpretată drept o formă de finanțare indirectă a sectorului public.

Documentul introduce și reguli noi privind incompatibilitățile aplicabile membrilor organelor de conducere ale BNM. Aceștia nu vor putea desfășura activități remunerate, cu excepția activităților didactice și științifice.

De asemenea, proiectul stabilește noi situații în care contractul individual de muncă poate fi suspendat. Printre acestea se numără participarea la referendumuri în anumite calități, desfășurarea agitației electorale și numirea în funcția de administrator temporar, administrator special sau lichidator al unei entități supravegheate de BNM.

Elena Grumeza a precizat că proiectul a fost elaborat în dialog cu Comisia Europeană și a trecut prin mai multe runde de consultări.

„Acest proiect este lucrat direct și în dialog constant cu Comisia Europeană. A trecut prin mai multe runde de consultări cu cei de la Comisie, în mai-iunie, cu întrebări și răspunsuri punctate pentru fiecare clarificare care a fost solicitată”, a declarat secretarul de stat.

Potrivit acesteia, mai există două aspecte care urmează să fie clarificate cu Comisia Europeană. Acestea se referă la statutul guvernatorului BNM și la posibilitatea acordării unor împrumuturi Fondului de garantare.

Implementarea proiectului nu va presupune cheltuieli directe din bugetul de stat. Contribuția la capitalul Băncii Centrale Europene, care va deveni aplicabilă după aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană, urmează să fie achitată din fondurile proprii ale BNM.

„În fond, scopul urmărit este fortificarea cadrului de reglementare al BNM pentru a proteja stabilitatea financiară a țării și pentru a crea premisele ca Banca Națională să se integreze, alături de celelalte bănci centrale europene, în structurile financiare europene”, a conchis Elena Grumeza.

Proiectul urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua. În cazul adoptării, noile prevederi vor consolida independența BNM și vor crea cadrul necesar pentru apropierea acesteia de sistemul financiar european.