Guvernul pune școlile sub tutela directă a Ministerului Educației prin reforma „Restart în educație”

Școlile din Republica Moldova vor trece în subordinea Ministerului Educației și Cercetării odată cu înființarea Agențiilor Teritoriale pentru Educație (ATE). Această măsură este prevăzută de reforma „Restart în educație”, aprobată de Guvern.

În prezent, școlile sunt administrate de consiliile raionale și municipale prin intermediul direcțiilor locale de învățământ. Noile agenții vor înlocui aceste direcții și vor deveni fondatoarele școlilor primare, gimnaziilor, liceelor și instituțiilor de învățământ special. În același timp, grădinițele și instituțiile extrașcolare vor rămâne în administrarea autorităților publice locale.

ATE-urile vor gestiona finanțarea instituțiilor, vor aproba numărul de clase și schemele de personal, vor stabili districtele școlare și vor monitoriza respectarea școlarizării obligatorii. De asemenea, vor interveni în gestionarea infrastructurii și a bugetelor, în combaterea absenteismului și a bullying-ului și în sprijinirea copiilor cu cerințe educaționale speciale. Pentru elevi și părinți, reforma va aduce intervenții mai rapide și servicii de sprijin mai eficiente. Pentru profesori și directori va însemna acces la specialiști și la resurse de care multe scoli nu dispun în prezent.

„Trecerea școlilor în subordinea Ministerului Educației, prin reforma «Restart în educație», urmărește ca fiecare copil să beneficieze de aceleași standarde de calitate, sprijin și siguranță, indiferent dacă învață într-un oraș mare sau într-un sat mic. Astăzi, calitatea educației la care are acces un copil depinde foarte mult de capacitatea și implicarea consiliilor raionale, care sunt fondatorii școlilor. În unele raioane există specialiști, resurse și sprijin, iar în altele școlile trebuie să se descurce mai mult singură. Locul în care s-a născut un elev nu trebuie să-i hotărască viitorul, iar politicile statului în domeniul educației trebuie implementate uniform pe întreg teritoriul țării”, a declarat Ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun.

Reforma „Restart în educație” are trei obiective majore.

Primul obiectiv este consolidarea capacității administrative a structurilor responsabile de gestionarea școlilor. Acest lucru presupune majorarea salariilor, reducerea numărului de funcții vacante, digitalizarea proceselor și introducerea unui management modern, bazat pe obiective clare și rezultate măsurabile.

Al doilea obiectiv vizează asigurarea aplicării coerente și efective, în fiecare școală, a politicilor promovate de Ministerul Educației și Cercetării. Reforma urmărește consolidarea autonomiei instituționale și financiare a școlilor, debirocratizarea, transformarea inspecțiilor din mecanism punitiv în instrument de sprijin și de îmbunătățire a calității. Totodată, se dorește reducerea plăților informale, promovarea incluziunii, prevenirea și combaterea bullying-ului, promovarea educației patriotice și a valorilor naționale, precum și asigurarea integrității la examene. ATE vor asigura implementarea unitară, pe verticală, a politicilor educaționale ale statului și vor elimina fragmentarea responsabilităților.

Al treilea obiectiv este instituirea unui sistem de administrare a educației bazat pe interesul superior al copilului și, în egală măsură, pe date și dovezi. ATE vor contribui la limitarea influenței factorului politic local asupra alocării investițiilor, selectării directorilor și organizării rețelei școlare. Astfel, deciziile vor fi mai transparente, mai echitabile și fundamentate pe necesitățile reale ale elevilor și ale comunităților.

Odată cu trecerea școlilor în subordinea Agențiilor Teritoriale pentru Educație, finanțarea acestora va fi asigurată direct din bugetul de stat, în baza costului standard per elev. În prezent, resursele financiare ajung la instituții prin intermediul bugetelor locale. Bugetele școlilor și rapoartele de executare vor fi publicate online, astfel încât părinții și comunitățile să poată urmări modul în care sunt cheltuiți banii publici.

Directorii Agențiilor Teritoriale pentru Educație vor fi selectați prin concurs și numiți pentru mandate de câte cinci ani. Aceeași persoană nu va putea conduce o agenție mai mult de două mandate consecutive. Funcționarii actualelor direcții raionale și municipale de învățământ vor avea posibilitatea să fie transferați în posturile vacante din cadrul noilor agenții.

Documentul garantează continuarea finanțării grupelor cu program prelungit și a claselor cu profil de arte sau sport care au funcționat în anul de studii 2025-2026. Dacă numărul acestor clase sau grupe se va modifica, mijloacele financiare rezervate nu vor fi retrase din bugetul agenției teritoriale, ci vor putea fi utilizate pentru instituțiile din zona pe care o deservește aceasta.

Guvernul urmează să înființeze, până la 30 octombrie 2026, cele 35 de ATE-uri, precum și structura și efectivul-limită al acestora. Transferul școlilor și aplicarea noului sistem de finanțare sunt planificate pentru 1 ianuarie 2027. În baza legii speciale privind autonomia UTA Găgăuzia, școlile din această regiune nu sunt vizate de reformă.