Guvernul aprobă noi reguli pentru mobilitatea urbană: parcări cu plată, evacuarea mașinilor abandonate și prioritate pentru transportul public

Guvernul a aprobat proiectul de lege privind mobilitatea urbană durabilă în Republica Moldova. Documentul introduce reguli noi pentru organizarea traficului, dezvoltarea transportului public, amenajarea parcărilor cu plată și gestionarea vehiculelor abandonate. Prevederile urmăresc să facă deplasarea în orașe mai sigură și mai eficientă, oferind autorităților locale instrumente clare pentru administrarea spațiului public.

Necesitatea acestor reguli este determinată inclusiv de creșterea rapidă a numărului de automobile. În mai puțin de doi ani, parcul auto al Republicii Moldova a crescut de la aproximativ 1,2 milioane la peste 1,35 milioane de vehicule. În municipiul Chișinău sunt înregistrate peste 387 de mii de vehicule, iar în municipiul Bălți – mai mult de 57 de mii.

Proiectul prevede mai multe instrumente pe care autoritățile publice locale le vor putea utiliza pentru gestionarea traficului și a spațiului urban.

Evacuarea vehiculelor abandonate – un vehicul lăsat în același loc timp de cel puțin șase luni, în privința căruia există o prezumție rezonabilă de renunțare la proprietate, va putea fi declarat abandonat. Proprietarul identificat va avea la dispoziție 15 zile de la comunicarea somației pentru a-l ridica. În cazul în care vehiculul este evacuat și nu este revendicat în termen de 60 de zile de la ridicare, autoritatea locală va putea solicita instanței constatarea caracterului de bun abandonat și transmiterea acestuia în proprietatea unității administrativ-teritoriale.

Parcări publice cu plată – acestea vor fi organizate ca serviciu public local, iar tarifele și regulile de funcționare vor fi aprobate de consiliile locale. Neachitarea parcării sau utilizarea acesteia cu încălcarea regulilor va constitui contravenție. Dacă proprietarul ori utilizatorul nu este prezent, roata vehiculului va putea fi blocată.

În situația în care deblocarea nu este solicitată în termenul stabilit prin regulamentul local, automobilul va putea fi evacuat într-un spațiu special amenajat. Evacuarea nu se va putea face mai devreme de 72 de ore de la blocarea roții. Costurile pentru deblocare, evacuare și depozitare vor fi suportate de proprietarul sau utilizatorul vehiculului.

Banii colectați din parcările cu plată vor fi utilizați cu prioritate pentru îmbunătățirea mobilității la nivel local. Aceștia vor putea fi direcționați către întreținerea, modernizarea și extinderea parcărilor, dezvoltarea infrastructurii rutiere locale, măsuri de siguranță rutieră, subvenționarea transportului public și implementarea sistemelor inteligente de transport. Autoritățile locale vor putea introduce și abonamente, reduceri sau scutiri pentru anumite categorii de utilizatori.

Zone cu Nivel Scăzut de Emisii – autoritățile locale vor putea stabili reguli de acces în aceste zone, inclusiv standarde de emisii și/sau taxe de acces pentru vehicule. Vor fi prevăzute și excepții, inclusiv pentru transportul public, serviciile de urgență și persoanele care locuiesc sau activează în perimetrul zonei.

Potrivit proiectului, municipiile Chișinău și Bălți vor elabora Planuri de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD). Acestea vor înlocui planurile de mobilitate prevăzute în prezent de Codul urbanismului și construcțiilor. Documentele vor stabili măsuri concrete pentru dezvoltarea transportului public, a infrastructurii pietonale și pentru biciclete, organizarea parcărilor, siguranța rutieră și utilizarea soluțiilor digitale pentru gestionarea traficului.

„Lumea așteaptă acest proiect, mai ales lumea care stă în ambuteiaje. Avem cadrul legal pentru ca să poată fi construite parcări, contează ca autoritățile publice locale să preia inițiativa. În sfârșit, avem cadrul legal care va permite evacuarea mașinilor abandonate, care blochează trasee. Acest cadru normativ și lucrul activ din partea autorităților municipale ne vor ajuta să mai eliberăm orașele”, a declarat Premierul Vasile Tofan.

Transportul public și siguranța pietonilor vor avea prioritate în planificarea urbană. La proiectarea zonelor noi sau la reorganizarea celor existente, modurile de deplasare vor fi prioritizate în următoarea ordine: mersul pe jos, bicicleta, transportul public și automobilul personal. În cazul noilor zone urbane, rutele și benzile destinate transportului public vor trebui prevăzute încă din etapa de proiectare.

În Chișinău și Bălți, planificarea transportului public va urmări ca stațiile să fie amplasate la cel mult 300 de metri de instituțiile de învățământ, medicale, de îngrijire a vârstnicilor și comunitare. Totodată, cel puțin 60% din populație ar trebui să se afle la mai puțin de 500 de metri de o linie de transport public, cu un interval de circulație de cel mult 20 de minute.

Măsurile incluse în Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă vor putea fi finanțate din Fondul Național pentru Dezvoltare Regională și Locală, precum și din programe ale Uniunii Europene. Elaborarea PMUD nu va genera cheltuieli suplimentare pentru autoritățile locale, deoarece acestea vor înlocui planurile de mobilitate prevăzute deja de legislația din domeniul urbanismului.

Totodată, costurile pentru organizarea parcărilor cu plată și pentru procedurile de evacuare a vehiculelor vor putea fi acoperite din veniturile serviciilor respective.

Proiectul de lege face parte din măsurile prevăzute în Programul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2025–2029 și în Agenda de reforme aferentă Planului de Creștere pentru Republica Moldova 2025–2027. Prin aceste măsuri se urmărește apropierea modului de planificare și gestionare a mobilității urbane de standardele și practicile europene, precum și o administrare mai eficientă a spațiului public din orasul.